Решение по делу № 2-177/2021 ~ М-123/2021 от 13.04.2021

УИД 56RS0004-01-2021-000290-25

Дело№2-177/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Александровка                      11 мая 2021 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего - судьи Топильчук И.С.,

при секретаре судебного заседания Жихаревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Оренбургской области к Назарову Александру Александровичу о возмещении материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

    Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Оренбургской области (далее - ФКУ ИК-8) обратилось в суд с иском к Назарову А.А. о возмещении материального ущерба.

    В обоснование исковых требований истец указал, что приговором Александровского районного суда Оренбургской области от 21 ноября 2014 года Назаров А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказания в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Назаров А.А. прибыл для отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-8 18 февраля 2015 года. В нарушение требований части 1 статьи 103 части 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, обязывающих каждого осужденного трудоустроиться, ответчик отказался от трудоустройства на оплачиваемую работу. Постановлением начальника ФКУ ИК-8 от 21 октября 2020 года осужденный Назаров А.А. за отказ выйти на оплачиваемую работу привлечен к дисциплинарной ответственности в виде дисциплинарного штрафа в размере 200 руб. В период с 18 февраля 2020 года по настоящее время осужденный Назаров А.А. обеспечивался минимальными нормами питания, вещевым имуществом, индивидуальными средствами гигиены, пользовался услугами коммунально-бытового хозяйства исправительного учреждения. Таким образом, действиями ответчика, отказавшегося от выполнения оплачиваемой работы, федеральному бюджету Российской Федерации в лице ФКУ ИК-8 причинен материальный ущерб на сумму 134 732,51 руб.

Истец просит суд взыскать с Назарова А.А., 11 октября 1988 года рождения, в доход Российской Федерации в лице ФКУ ИК №8 УФСИН России по Оренбургской области возмещение ущерба на его содержание денежные средства в сумме 134 732,51 руб.

Представитель истца ФКУ ИК № 8 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил провести судебное разбирательство в его отсутствие.

Ответчик Назаров А.А., содержащийся в ФКУ ИК № 8, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о проведении судебного разбирательства с использованием видеоконференц-связи не просил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Судом на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, приговором Александровского районного суда Оренбургской области от 21 ноября 2014 года Назаров А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-8).

18 февраля 2015 года Назаров А.А. прибыл для отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области от 21 октября 2020 года Назаров А.А. привлечен к дисциплинарной ответственности за отказ от выхода на оплачиваемую работу в швейный участок на должность "разнорабочий", ему назначен дисциплинарный штраф в размере 200 руб. (л.д. 19).

В соответствии с частью 2 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства (часть 3 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных. По смыслу вышеуказанных норм закона осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (статья 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) и обязанность (статьи 11, 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

Исходя из пункта 3 статьи 17 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду, в том числе на объектах организаций любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их.

Общественно полезный труд относится к числу основных средств исправления осужденных. Для достижения этой цели осужденные, отбывающие лишение свободы, привлекаются к труду, который является для них обязательным.

В силу статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания является, в том числе отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

В подтверждение заявленных требований истцом в отношении Назарова А.А. представлена справка-расчет за период с 1 февраля 2018 года по 1 февраля 2021 года стоимости питания осужденного, коммунально-бытовых услуг, индивидуальных средств гигиены и вещевого обеспечения на общую сумму 134 732,51 руб. (л.д. 13-14).

Доказательств того, что ответчик относится к категории осужденных, которым содержание в исправительном учреждении предоставляется бесплатно за счет государства, а также невозможности приступить к работе в связи с наличием каких-либо ограничений и заболеваний суду в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной ответчика не представлено.

В соответствии с частью 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Из буквального толкования указанной нормы усматривается, что ответственность осужденного, уклоняющегося от работы, носит ограниченный характер: во-первых, такая ответственность ограничена средствами, находящимися на лицевых счетах осужденного, а во-вторых, возмещение расходов производится ежемесячно в пределах фактических затрат.

Положения указанной статьи не предусматривают возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, в судебном порядке и тем более единовременно практически за весь период его нахождения в исправительном учреждении.

Пунктом 1 статьи 102 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в случае причинения во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам осужденные к лишению свободы несут материальную ответственность:

за ущерб, причиненный при исполнении осужденными трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде;

за ущерб, причиненный иными действиями осужденных, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с гражданским законодательством материальная ответственность любого лица возникает за вред, причиненный виновными неправомерными действиями (бездействием).

Сведений о том, что Назаров А.А. своими виновными противоправными действиями причинил вред Российской Федерации, материалы дела не содержат.

Кроме того, материалами дела подтверждено, что на лицевом счете Назарова А.А. отсутствуют денежные средства, достаточные для возмещения расходов на его содержание. Так, согласно справке ФКУ ИК-8 по состоянию на 15 марта 2021 года остаток денежных средств на лицевом счете ответчика составляет 57,77 руб.

Доводы представителя истца о том, что отказ от работы без уважительных причин следует расценивать как основание гражданско-правовой ответственности осужденного в размере фактически понесенных на его содержание расходов, суд находит ошибочными, поскольку несение данных расходов не зависит от отношения осужденного к труду, и в этом смысле не может быть квалифицировано как убытки, вызванные отказом от работы без уважительных причин.

С учетом изложенного, исковые требования ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области к Назарову Александру Александровичу о возмещении материального ущерба – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Топильчук

Мотивированное решение составлено 19 мая 2021 года