Решение по делу № А11-2555/2006 от 18.05.2006

г. Владимир                                                                  Дело № А11-2555/2006-К1-16/47

“ 18 ”  мая      2006 г.

Арбитражный суд Владимирской области в составе:

судьи

 Е.И. Кашликова

при ведении протокола судебного заседания

 судьей Е.И. Кашликовой

рассмотрел в судебном заседании заявление

 Управления Пенсионного фонда            

Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Владимире

Владимирской области                                                              

о взыскании  с индивидуального предпринимателя Васильева Андрея Александровича

штрафа в сумме 10000 рублей

при участии

от заявителя

 Костылев Н.Ю., главный юрисконсульт, по доверенности от 03.02.2006          

№ 10 (срок действия до 31.12.2006)

индивидуальный  предприниматель–  Васильев Андрей Александрович                                       

и установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Васильева Андрея Александровича  штрафа в сумме  10000 руб., предусмотренного  статьей 27 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В судебном заседании предприниматель Васильев А.А. пояснил, что в части несвоевременной регистрации трудовых договоров с требованиями Пенсионного фонда он не согласен, поскольку о необходимости регистрации трудовых договоров в месячный срок с момента их заключения в Управлении его не предупредили. Однако, при вынесении решения просил учесть следующее: умысла на совершение правонарушения у него не было; каких-то тяжелых последствий от данного правонарушения не наступило; отчисления за наемных работников производятся им своевременно и в полном объеме. Кроме того, пояснил, что в настоящее время он находится в тяжелом материальном положении (значительные материальные траты идут на лечение), стабильного дохода от предпринимательской деятельности не имеет, у него на иждивении находится несовершеннолетний ребенок. Учитывая изложенное, просил суд снизить размер подлежащих взысканию штрафа и государственной пошлины.

В соответствии со ст.ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны не возражают против завершения  предварительного заседания и рассмотрения дела в судебном заседании.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, арбитражный суд признал требование Управления обоснованным, исходя из следующего.

Васильев Андрей Александрович зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Владимирской области 02.06.2005, о чем выдано свидетельство серия 33 № 000805883.

Индивидуальный предприниматель Васильев Андрей Александрович, как физическое лицо, осуществляющее прием на работу наемных работников по трудовому договору, заключил трудовой договор  с наемным  работником  от 27.06.2005 № 1, но не обратился в Управление с заявлением о регистрации в территориальном органе ПФР лица, производящего выплаты в пользу физических лиц.

В      соответствии      со       статьей     11 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный Закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) регистрация страхователей - физических лиц, осуществляющих прием на работу наемных работников по договорам гражданско-правового характера, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, является обязательной и осуществляется  в тридцатидневный срок со дня заключения соответствующих договоров по месту жительства физических лиц, осуществляющих прием на работу.

Фактически заявление о регистрации страховщику – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области подано индивидуальным предпринимателем 29.12.2005, т.е. с пропуском установленного законом срока более чем на 90 дней.

Согласно пункту 1 статьи 27 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации при отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, - влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей с нарушение страхователем срока регистрации более чем на 30 дней и  взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей с нарушением срока регистрации более чем на 90 дней.

Заявитель, установив факт нарушения индивидуальным предпринимателем Васильевым Андреем Александровичем установленного статьей 11 Федерального Закона  от 15.12.2001 № 167-ФЗ срока регистрации (акт камеральной проверки от 29.12.2005 № 12), 10.01.2006 принял решение № 12 о привлечении его к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 названного Закона  в виде штрафа в размере  10000 руб.

Требование от 16.01.2006 № 12 об уплате штрафа в срок до 26.01.2006 в добровольном порядке предпринимателем  не исполнено.

Арбитражный суд признает правомерным привлечение Васильева Андрея Александровича к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ.

Между    тем    требование заявителя подлежит удовлетворению в сумме 500 руб.

При этом размер штрафа снижается арбитражным судом на основании статей 112 (подпункт 3 пункта 1), 114 (пункт 3) Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.99 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», по результатам оценки характера совершенного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, арбитражным судом признаны: совершение правонарушения впервые, отсутствие негативных последствий от совершенного правонарушения,  тяжелое материальное положение, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

В остальной части (9500 руб.)  требование заявителя удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на Васильева А.А.  относятся расходы по государственной пошлине в сумме 25  руб.

Руководствуясь статьями  110, 167, 168, 169, 170, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е Ш И Л :

1. Взыскать с  индивидуального предпринимателя Васильева Андрея Александровича 03.06.1970 года рождения, уроженца города Владимира  Владимирской области; проживающего по адресу: Владимирская область,           г. Владимир, ул. Растопчина, д. 27, кв. 52  и зарегистрированного в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Владимирской области 02.06.2005, о чем выдано свидетельство серия 33                  № 000805883  в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области в сумме 500 руб., в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 25  руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

2. В остальной части заявления  (9500 руб.) отказать.

3. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) в месячный срок со дня его принятия.

Судья

                     Е.И. Кашликова