Решение по делу № 5-151/2023 от 02.03.2023

Дело № 5-151/2023 О П Р Е Д Е Л Е Н И Ег.Архангельск, ул.Свободы, д.29 19 февраля 2023 года

Мировой судья Ненашев А.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского судебного района города Архангельска, в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Пономарева Александра Игоревича,

у с т а н о в и л:

участковым уполномоченным полиции отдела полиции № 2 УМВД России по г.Архангельску лейтенантом полиции И.И.Демьянчук 17 февраля 2023 года в отношении Пономарева А.И. составлен протокол 29 АК № 624011 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ.

В соответствии с ч.6 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В силу ст.25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Как следует из протокола и материалов об административном правонарушении, потерпевшим является ООО фирма «Кедр»

В соответствии с п.1, 2 ст.53 Гражданского процессуального кодекса РФ полномо­чия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

К материалам об административном правонарушении приложена светокопия доверенности от 17 февраля 2023 года на Окулова Т.И. выданная от имени ООО фирма «Кедр», в лице директора Потаповой Е.М.

Между тем, светокопия доверенности не заверена надлежащим образом, а именно ее верность не удостоверена лицом выдавшим указанную доверенность (копия доверенности удостоверена УУП ОП №2 УМВД России по г.Архангельску Демьянчук И.И., к полномочиям которого законодательством не отнесено удостоверение копий доверенностей, выдаваемых от имени юридического лица).

Таким образом, копия доверенности на Окулову Т.И. указан­ным выше законоположениям не отвечает, в связи с чем мировой судья не может считать копию доверенности заверенной надлежащим образом, а полномочия представителя на представление интересов потерпевшего подтвержденными.

Также, в нарушение требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, приложенные к протоколу об административном правонарушении материалы дела оформлены неправильно с точки зрения полноты исследования события административного правонарушения.

Согласно п.5.26 Государственного стандарта ГОСТ Р 7.0.97-2016  отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом "подпись" и включает: слово "Верно"; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа).

Имеющиеся в материалах об административном правонарушении копии документов от 17 февраля 2023 года, в том числе письменные объяснения Окуловой Т.И., Пономарева А.И., рапорт врио заместителя начальника отдела СУ УМВД Росси по городу Архангельску<ФИО> Долгих, протокол осмотра места происшествия, справка на физическое лицо не заверены в установленном законом порядке.

            В соответствии с п. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

При оценке документов или письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Возможность нахождения в деле светокопий документов, собранных в качестве доказательств по делу, КоАП РФ не предусмотрена. Поэтому все доказательства, положенные судьей в основу принятого постановления, должны находиться в материалах дела либо в подлинниках, либо в виде надлежащим образом удостоверенных копий.

Указанные недостатки свидетельствуют о неполноте представленных материалов.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное исследование обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Отмеченные недостатки существенные, поэтому не позволяют выполнить вышеуказанные задачи.

При таких обстоятельствах, на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Пономарева А.И. и представленные материалы дела подлежат возращению должностному лицу, которым он был составлен.

Руководствуясь ст.ст.29.1 абз.4, 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, мировой судья

о п р е д е л и л:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, составленный <ДАТА2> в отношении <ФИО2> и другие материалы дела возвратить участковому уполномоченному полиции отдела полиции <НОМЕР> УМВД России по г.Архангельску лейтенантом полиции И.И.Демьянчук для устранения недостатков. Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Исакогорском районном суде г.Архангельска путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г.Архангельска либо путём непосредственной подачи в Исакогорский районный суд г.Архангельска. Мировой судья А.А.<ФИО3>