Решение по делу № 2-128/2017 (2-2389/2016;) ~ М-2551/2016 от 19.12.2016

К делу №2-128/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2017года

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной

С участием представителя истца ст.помощника Белокалитвинского городского прокурора Ефремовой Т.Н.,

при секретаре Пузановой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белокалитвинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Смирнову С.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, третьи лица: Шахтинский филиал Государственного бюджетного учреждения «Наркологический диспансер» Ростовской области; МРЭО УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области

УСТАНОВИЛ:

Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Смирнову С.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проведенной прокуратурой города проверки, было установлено, что Смирнов С.А. состоит на диспансерном учете в Шахтинском филиале Государственного учреждения «Наркологический диспансер» Ростовской области наркологическом кабинете Белокалитвинского района в г.Белая Калитва и имеет противопоказание к управлению транспортными средствами.

    Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, в прокуратуру города представлена информация, согласно которой Смирнову С.А. 08.11.2011года выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В» серии №.

    В иске указано, что в соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» определены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, к которым отнесены приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с «Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», лица, страдающие алкоголизмом либо наркоманией, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, к которой отнесено управление автотранспортным средством.

Ответчик, страдающий заболеванием, в нарушение требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего, нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник Белокалитвинского городского прокурора Ефремова Т.Н., поддержала исковые требования прокурора по основаниям изложенным в иске и просила суд удовлетворить иск, прекратив действие права на управление транспортными средствами Смирнова С.А., а также обязать Смирнова С.А. сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В» серия № выданное Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ 08.11.2011года в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в течение 7 суток со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик в судебное заседание не явился. Судом приняты все меры для извещения ответчика. Ответчику 23.12.2016г. и 09.01.2017г. были направлены судебные повестки по адресу <адрес>, с приложением искового заявления и документов о слушании дела 09.01.2017г. и 23.01.2017г. конверты с судебными повестками возвращены с отметкой «истек срок хранения», ответчик не получает извещение. Согласно адресной справке ответчик Смирнов С.А. зарегистрирован по адресу <адрес>. При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося ответчика.

    Третьи лица - Шахтинский филиал Государственного бюджетного учреждения «Наркологический диспансер» Ростовской области, МРЭО УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились.

    Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ч. 1-2 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

лишение права на управление транспортными средствами.

Судом установлено, что Смирнов С.А. имеет водительское удостоверение серии № (л.д.8,9).

Согласно справке Шахтинского филиала Государственного бюджетного учреждения «Наркологический диспансер» Ростовской области Смирнов С.А. состоит на учете у врача-нарколога г. Белая Калитва с 2016года с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д.6).

В соответствии с п. 1 раздела 2 Инструкции о порядке диспансерного учёта больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств- без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988г. №704, установлены сроки диспансерного учета больных наркоманиями и токсикоманиями – 5 лет.

Установлено, что срок профилактического учета Смирнова С.А. не истек, обращений от ответчика в наркологическое отделение о снятии его с учета не поступало. Таким образом, ответчик имеет заболевание, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Суд считает исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Смирнова С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> до окончания лечения в наркологическом диспансере и получении медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Обязать Смирнова С.А. сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В» серия № выданное Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ 08.11.2011года в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в течение 7 суток со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 января 2017года.

Судья подпись          Е.А.Добрухина