Решение по делу № 2-817/2014 ~ М-729/2014 от 07.05.2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 2 июля 2014 года

Алапаевский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Бузань Ж.В.,

при секретаре Федорахиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-817/2014

    по иску Администрации МО город Алапаевск к Кузьминой С. В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ

Спорное жилое помещение представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Администрация МО город Алапаевск обратилась в суд с иском к Кузьминой С.В. о признании ее утратившей право пользования спорной квартирой и снятии с регистрационного учета в связи с выездом на другое постоянное место жительства. В обоснование иска представитель администрации МО город Алапаевск по доверенности Вихарева В.Л. в судебном заседании пояснила, что квартира, расположенная в <адрес> является собственностью МО г.Алапаевск и включена в реестр муниципального жилищного фонда. В данной квартире зарегистрирована Кузьмина С.В., которая в данном жилом помещении не проживает около <данные изъяты>, она так же самоустранилась и от несения расходов по жилому помещению, ответчик имеет задолженность на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Как было установлено ответчик из спорной квартиры выехала, вещи свои вывезла, в квартире не появляется, вступила в новый брак и проживает по новому адресу. Исходя из положений ст. 83 ч.3 ЖК РФ добровольный выезд ответчика Кузьминой С.В. из спорной квартиры в другое место жительства как и другие вышеназванные обстоятельства дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения и о расторжении ею в отношении себя вышеназванного договора, утрате прав на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения свидетельствует и прекращение исполнения ею с момента выезда обязательств по договору социального найма ( неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).

Ответчик Кузьмина С.В. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом по месту фактического проживания и по месту регистрации. Суд, с согласия представителя истца определил рассмотреть дело в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>. Когда она вселялась в свою квартиру во второй квартире уже проживала Кузьмина С.В. Около десяти лет назад Кузьмина С.В. из спорной квартиры выехала, соседи говорили, что она вышла замуж. Квартира ее стоит много лет пустая, с выбитыми окнами, в разрушенном состоянии. Кузьмина С.В. в квартиру вселяться за все эти годы не пыталась, даже не приходила домой. Где она может проживать свидетелю не известно.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что она является председателем ТСЖ <данные изъяты>. В ТСЖ входит в том числе и дом, расположенный по <адрес>. Когда она стала председателем, то стала выяснять судьбу квартир, в которых люди зарегистрированы, но фактически не проживают. Такой оказалась и квартира <адрес>. Она розыскала Кузьмину С.В., которая проживает постоянно с супругом в <адрес>, вселяться в спорную квартиру по <адрес> не намерена, гасить долги по квартплате так же не намерена, так как не проживает в квартире более десяти лет. Как пояснила в беседе ответчик свидетелю ФИО2 не снимается она с регистрационного учета, так как надеется спорную квартиру приватизировать, либо получить иное жилье взамен этого в случае переселения из дома по <адрес>

Заслушав представителя истца, свидетелей, изучив и оценив письменные материалы дела, суд находит, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании выписки из реестра собственности МО город Алапаевск от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение в <адрес> является муниципальной собственностью и включено в реестр муниципального жилищного фонда МО г. Алапаевск.(л.д.5)

Согласно копии ордера от ДД.ММ.ГГГГ квартира по <адрес> предоставлена Щербаковой С.В. ( л.д. 6).

Из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ № следует что ФИО3 и Щербакова С.В. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака ей присвоена фамилия Кузьмина. ( л.д. 8)

Согласно копии поквартирной карточки, справке МКУ «Дирекция единого заказчика от ДД.ММ.ГГГГ за № в квартире по <адрес> зарегистрирована Кузьмина (Щербакова) С. В. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии решения от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, копии исполнительного листа следует, что в пользу ТСЖ <данные изъяты> с Кузьминой С.В. взыскана сумма задолженности за жилищные и коммунальные услуги в размере <данные изъяты> ( л.д. 9-10).

Из акта ТСЖ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кузьмина С.В. не проживает <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Из сведений ООО «Информационно-расчетный центр» от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги по квартире, расположенной в <адрес> составляет <данные изъяты> и пеня <данные изъяты>

С 01.03.2005 вступил в действие Жилищный кодекс РФ, Жилищный кодекс РСФСР признан утратившим силу. Согласно ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Учитывая, что спор заявлен о признании прекратившим право пользования жилым помещением и отношения по разрешаемому иску длящиеся, возникли до введения в действие ЖК РФ и продолжаются после 01.03.2005, при разрешении спора следует руководствоваться как ЖК РСФСР (к отношениям до 01.03.2005), так и ЖК РФ (к отношениям после 01.03.2005).

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

     Поскольку жилищные правоотношения являются одним из видов гражданско-правовых, то данные отношения регулируются и ч. 2 ст. 686 Гражданским кодексом РФ, согласно которой в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем.

Судом установлено, и сторонами не оспаривается, что ответчики вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и приобрели право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы граждан.

По ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке предусмотренном законом.

Согласно ст. 40 ч. 1 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища, выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования им не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В частности, жилищные права и обязанности возникают вследствие действий участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В ходе судебного заседания, судом на основе представленных доказательств установлено, что ответчик Кузьмина С.В. выехала из спорной квартиры около десяти лет назад добровольно, ее выезд вынужденного характера не имел, препятствий для ее проживания в квартире за эти годы по день рассмотрения дела в суде не имелось. Это обстоятельство никем в суде не оспорено.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорной квартиры, наличии препятствий в проживании в жилом помещении, попытках вселения ответчика в спорное жилое помещение, попытках устранения препятствий для вселения в собранных по делу доказательствах не имеется.

Кроме того, ответчик самоустранилась от несения расходов по спорному жилому помещению, в материалах дела доказательств несения ответчиком расходов по содержанию спорного жилого помещения в течение всего периода ее отсутствия в спорной квартире не имеется.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении ей в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения ей с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).

Таким образом, с учетом норм действующего законодательства и п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд пришел к выводу, что ответчик выехала из жилого помещения добровольно, более 10 лет назад и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовалась, прекратила выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

Согласно уведомлениям Алапаевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № сообщению филиала «Алапаевский БТИ и РН» № от ДД.ММ.ГГГГ сведений о наличии у ответчика Кузьминой (Щербаковой) С. В. в собственности объектов недвижимости не имеется.

Однако отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным и следовательно не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

В связи с вышеизложенным, отсутствие ответчика Кузьминой С.В. в спорном жилом помещении нельзя признать временным.

Таким образом, учитывая, что ответчик Кузьмина С.В. выехала из спорного жилья добровольно, на жилое помещение не претендует, сохраняет лишь регистрацию в нем, доказательств наличия препятствий или уважительных причин для непроживания в спорном жилом помещении не предоставила, попыток вселения не осуществляла, в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Так же истцом заявлено требование о снятии ответчика с регистрационного учета. Данное требование удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с п. «е» ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, данное решение будет являться основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по спорному адресу.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации МО город Алапаевск к Кузьминой С. В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать Кузьмину С. В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Кузьминой С. В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Производство по требованию Администрации МО город Алапаевск к Кузьминой С. В. о снятии с регистрационного учета производством прекратить.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение также может быть обжаловано в кассационном порядке в Президиум Свердловского областного суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу с подачей жалобы непосредственно в суд кассационной инстанции при условии, что лица, имеющие право обжалования, исчерпали все установленные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу, то есть ранее уже обжаловали решение в апелляционном порядке.

Председательствующий:                  Бузань Ж.В.