№ 2-259/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 февраля 2016 года Ачинский городской суд Красноярского края
в составе: председательствующего судьи Настенко Т.Н., при секретаре Малыгиной Е.И.,
с участием истца Рура А.Ю.,
представителя ответчика Ускова К.С., действующего по доверенности от 11.01.2016 г.,
представителя третьего лица МО МВД России «Ачинский» Овчаренко Н.Н., действующей по доверенности от 30.11.2015 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рура А.Ю. к администрации города Ачинска о включении в очередь на получение жилья,
УСТАНОВИЛ:
Рура А.Ю. обратился в суд с иском к администрации г. Ачинска о включении в очередь на получение жилья, мотивируя тем, что с 1998 года по февраль 2011 года проходил службу в УВД г.Ачинска. В 2002 году по решению жилищной комиссии УВД г.Ачинска был включен в очередь нуждающихся в жилье. В августе 2015 года он обратился в Администрацию г.Ачинска с заявлением о внесении в общий список граждан нуждающихся в жилье, но письмом от 27.08.2015 г. ему было отказано. Считает отказ незаконным, поскольку он был поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях граждан до 01 марта 2005 года, в связи с чем, сохраняет право стоять на учете до получения жилья (л.д.3-4).
Истец Рура А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал по аналогичным основаниям, суду пояснил, что в 2002 году он был поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях по месту работы в УВД г. Ачинска, поскольку проживал с семьей в общежитие по адресу: «***».
Представитель ответчика администрации г. Ачинска Усков К.С. в судебном заседании по исковым требованиям возражал, суду пояснил, что учетное дело Рура А.Ю. из УВД г.Ачинска в Администрацию г.Ачинска не передавалось. Полагает, что отсутствовали основания для постановки истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку по договору найма от 13.02.2001 г. Рура А.Ю. и его семье было предоставлено жилое помещение по адресу: «***»жилой площадью 27,5 кв.м.
Представитель третьего лица МО МВД России «Ачинский» Овчаренко Н.Н. в судебном заседании просила рассмотреть дело на усмотрение суда, суду пояснила, что Рура А.Ю. был включен в список нуждающихся в предоставлении жилого помещения, поскольку он с семьей проживал в общежитие. После введения в действие ЖК РФ в 2006 году учетные дела граждан, состоящих на учете в УВД г.Ачинска на получение жилья, были переданы в Администрацию г.Ачинска.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 52 ЖК РФ, введенного в действие с 1 марта 2005 г., принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. При этом, в соответствии со ст. 6 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений социального найма. Указанные граждане снимаются с учета по основаниям, предусмотренным п. 1, 3-6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Согласно ч.4,5 ст.10 Закона Красноярского края от 23.05.2006 N 18-4751 (ред. от 25.06.2015) "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края" (подписан Губернатором Красноярского края 09.06.2006) орган, осуществляющий в муниципальном образовании принятие на учет, в целях ведения единой очереди граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, обязан не позднее тридцати рабочих дней со дня вступления настоящего Закона в силу внести сведения о гражданах, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет до 1 марта 2005 года, в Книгу учета.
Указанные в пункте 4 настоящей статьи граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, считаются принятыми на учет до 1 марта 2005 года, если они зарегистрированы в книге учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведение которой осуществлялось по форме, установленной приложением 3 к Постановлению Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 года N 335 "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР", либо были приняты на учет в период с 1 января 2005 года по 28 февраля 2005 года в порядке, определенном муниципальными правовыми актами (в муниципальных образованиях, в которых такой порядок был установлен).
Граждане, принятые на учет по месту работы по 31 декабря 2004 года, учитываются в Книге учета на основании копий списков граждан, заверенных в установленном порядке и направленных предприятием, учреждением, организацией в соответствующий орган местного самоуправления не позднее 15 апреля 2005 года.
Из материалов дела следует, что Рура А.Ю. с 25 ноября 1998 года по 01 февраля 2011 года проходил службу в МО МВД России «Ачинский» (ранее УВД г. Ачинска ) (л.д.16).
Из книги учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий УВД г. Ачинска следует, что Рура А.Ю. включен в списки 27.12.2002 г. под номером 70 (л.д.28-30).
Также судом установлено, что Рура А.Ю. с 27.12.2002 г. числится в общем списке очередности на жилплощадь на 2005 год сотрудников УВД г. Ачинска и Ачинского района, утвержденного на совместном заседании жилищно-бытовой комиссии УВД г. Ачинска и Ачинского района, под номером 29 (л.д.31-32).
В 2006 году Рура А.Ю., был задержан и находился под стражей, затем 2008 году был осужден к лишению свободы и отбывал наказание до 2013 года.
Из ответа администрации города от 24.08.2015 г. на заявление Рура А.Ю.о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении следует, что специалистами УВД г.Ачинска и Ачинского района, осуществляющими учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в установленный законом срок учетные дела граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищный условий и принятых на учет до 01.03.2005 г. по месту работы, в Администрацию г.Ачинска не передавались (л.д.10-11).
Между тем, из материалов дела следует и подтверждается объяснениями представителя МО МВД России «Ачинский» Овчаренко Н.Н., что в связи с введением в действие ЖК РФ, на основании письма Администрации г.Ачинска от 10.11.2006 г.(л.д.52) 15.12.2006 г. УВД г.Ачинска и Ачинского района в администрацию г. Ачинска был направлен список очередности на получение жилья сотрудников УВД и учетные дела (л.д.53-57).
Из уведомления ФГБУ «Федеральная кадастровая палата «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю от 27.07.2015 г. и справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Ачинское отделение от 29.07.2015 г. следует, что Рура А.Ю., недвижимого имущества на праве собственности не имеет (л.д. 8,9).
При постановке Рура А.Ю. на учет в 2002 году, им также были представлены справки об отсутствия у него и членов его семьи недвижимого имущества на праве собственности (л.д. 24-27).
В общежитии по адресу «***» Рура А.Ю, состоял на регистрационном учете с 03.08.2000 г. по 23.04.2014 г. и был снят с учета по смене места жительства (л.д.49). На основании договора приватизации от 10.06.2015 г., указанное жилье принадлежит на праве собственности ФИО – сыну истца (л.д.44).
На основании изложенного, учитывая, что Рура А.Ю. состоял в списке нуждающихся в жилье по месту работы с 27.12.2002 года, жилого помещения на праве собственности не имеет, списки нуждающихся в жилье сотрудников УВД г. Ачинска были переданы в администрацию г. Ачинска, Рура А.Ю., подлежит включению в общий список граждан нуждающихся в жилых помещениях с 27.12.2002 г.
Доводы представителя ответчика о том, что на момент постановки Рура А.Ю. на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий отсутствовали основания для постановки его на такой учет, поскольку истцу и членам его семьи по договору найма от 13.02.2001 г. было предоставлено жилое помещение по адресу: «***» площадью 27,5 кв.м. не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанное жилое помещение было расположено в общежитие и являлось временным жильем.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать администрацию г. Ачинска включить Рура А.Ю. с 27 декабря 2002 года в общий список граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ачинский горсуд.
Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2016 года.
Судья Т.Н. Настенко