Решение от 17.03.2016 по делу № 2-128/2016 от 01.02.2016

Дело №2-128/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Олейниковой Е.Н.

при секретаре Чадовой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 17 марта 2016 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Масловского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Симоновой <данные изъяты>, Рыжовой <данные изъяты>, Филиповой <данные изъяты>, Завьялову <данные изъяты>, Рыжову <данные изъяты>, Закоуловой <данные изъяты>, Пятых <данные изъяты>, Рябову <данные изъяты>, Рябовой <данные изъяты>, Симонову <данные изъяты>, Масловой <данные изъяты> о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Масловского сельсовета Куртамышского района Курганской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Симоновой А.Г., Рыжовой З.В., Филиповой М.А., Завьялову О.В., Рыжову В.П., Закоуловой В.П., Пятых Р.П., Рябову Я.А., Рябовой Н.И., Симонову А. Н., Масловой Л.Н. о признании права муниципальной собственности на земельные доли из земель сельхозназначения принадлежащих умершим и выбывшим гражданам: ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-ХI КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-ХI КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ- ХI КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-ХIII КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-ХI КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-ХI КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-V КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ- V КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-V КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-V КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-ХI КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-V КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ по 13,08 га каждому, из земель сельхозназначения общей площадью 165,6 га.

    В судебном заседании представитель истца ФИО22 исковые требования поддержал, уточнив их, показал, что ФИО19, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО7, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО8, ФИО9, ФИО10 принадлежат земельные доли на землях бывшего ТОО «Таволжанское», расположенные на территории муниципального образования Масловский сельсовет Куртамышского района Курганской области. Указанные граждане умерли либо выбыли, их доли никем не обрабатываются, границы земельных участков не установлены. В 2008 году в газетах «Новый мир», «Куртамышская Нива», а также на информационных стендах Администрации Масловского сельсовета были опубликованы списки невостребованных земельных долей, возражений не поступило. 19.05.2008, 25.07.2008, 13.04.2015 были созваны общие собрания участников общей долевой собственности на земельные участки из земель сельхозназначения по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Собрания не состоялись. Администрацией был утвержден список невостребованных долей граждан на территории Масловского сельсовета, в который включены указанные граждане. Учитывая, что наследники указанных граждан не распорядились земельными долями в течение более трех лет подряд, порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден в полном объеме, просит признания права муниципальной собственности за Масловским сельсоветом на земельные доли из земель сельхозназначения принадлежащих гражданам: ФИО19, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО7, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО8, ФИО9, ФИО10, передать в муниципальную собственность муниципальному образованию Масловский сельсовет земельные доли из земель сельхозназначения.

    Ответчик Рыжов В.П. в судебном заседании исковые требования признал полностью.

    Ответчики Завьялов О.В., Закоулова В.П., Рыжова З.В., Маслова Л.Н. будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и о согласии с исковыми требованиями.

    Представитель выбывших граждан Симоновой А.Г., Филипповой М.А., Симонова А.Н., Рябовой Н.И., Рябова Я.А., Пятых Р.П., место жительства которых не известно, адвокат Ведерникова М.А. показала, что удовлетворение иска не будет противоречить интересам ответчиков, поскольку более трех лет, данных о том, что они намерены распорядиться земельными долями, не имеется.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, согласно представленному им отзыву, с иском не согласен, просил рассмотреть дело без его участия.

    Представитель третьего лица Администрации Куртамышского района Курганской области на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом. Согласно поступившему заявлению просит рассмотреть дело без участия представителя.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчиков, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

    В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

     27.12.1991 был издан Указ Президента Российской Федерации N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", которым было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 должны принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местные администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Постановлением Администрации Куртамышского района Курганской области № 48 от 15.02.1994 постановлено зарегистрировать товарищество с ограниченной ответственностью ТОО «Таволжанское», выдать государственный акт на землю в коллективно-долевую собственность ТОО «Таволжанское» в соответствии с учредительным договором.

Согласно свидетельствам о праве собственности на землю ФИО19, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО7, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО8, ФИО9, ФИО10, стали собственниками земельных долей по 13,08 га каждый, расположенных в ТОО «Таволжанское».

В государственный кадастр недвижимости внесен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 8337800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельское хозяйство, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Куртамышский район, ТОО «Таволжанское».

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке, в том числе, указаны: ФИО19, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО7, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО8, ФИО9, ФИО10

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24.12.2003 N 362 "Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области" действовавшем до 22.05.2012 сообщения о невостребованных земельных долях подлежали опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".

18.04.2008, 12.03.2015 в районной газете «Куртамышская Нива» № 6, № 10, 24.06.2008 в газете «Новый мир» выпуск № 44 (180) Администрацией Куртамышского района Курганской области опубликовано уведомление о формировании земельного участка на землях сельхозназначения, расположенного в границах Масловского сельсовета Куртамышского района Курганской области, их земельных долей, собственники которых не распорядились в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли, 18.04.2008, 23.06.2008, 13.03.2015 указанное уведомление размещено на доске объявлений Администрации Масловского сельсовета.

Администрацией Масловского сельсовета Куртамышского района Курганской области в районной газете опубликовано сообщение о проведении 19.05.2008, 25.07.2008, 13.04.2015 общих собраний участников долей собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначение для решения вопросов утверждения списка невостребованных земельных долей.

В связи с тем, что собрания 19.05.2008, 25.07.2008, 13.04.2015 не состоялись, 05.02.2016 постановлением № 1а Администрации Масловского сельсовета Куртамышского района Курганской области от 13.02.2015 утвержден список невостребованных долей из земель сельхозназначения граждан на территории Масловского сельсовета. В данный список включены доли, принадлежащие ФИО19, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО7, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Наследственные дела после смерти ФИО19 умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умершего ДД.ММ.ГГГГ нотариусом не заводились, фактически наследство после смерти данных лиц никто не принял.

    Согласно наследственным делам, наследником после смерти ФИО15 умершей ДД.ММ.ГГГГ является ее сын Рыжов В.П., наследство после смерти ФИО18 умершего ДД.ММ.ГГГГ приняла его дочь Закоулова В.П., наследство после смерти ФИО14 умершей ДД.ММ.ГГГГ приняла ее дочь Маслова Л.Н.

Как следует из справок, представленных администрацией Масловского сельсовета, Пятых Р.П., Рябов Я.А., Рябова Н.И., Симонов А.Н., а также наследники: умершего ФИО18 – Филипова М.А., умершего ФИО24 – Симонова А.Г. выбыли с территории Масловского сельсовета, не зарегистрированы там и не проживают, их местожительства и местонахождение не известно.

    Привлеченные по делу в качестве соответчиков наследники умерших собственников земельных долей - Рыжов В.П., Завьялов О.В., Закоулова В.П., Рыжова З.В., Маслова Л.Н. не возражают передать доли их умерших наследодателей в собственность Администрации Масловского сельсовета.

    Сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░19 ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░-░I ░░-09 № ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░12 ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░-░I ░░-09 № ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░13 ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░- ░I ░░-09 № ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░14, ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░-░III ░░-09 № ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░7, ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░-░I ░░-09 № ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░15 ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░-░I ░░-09 № ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░16, ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░-V ░░-09 № ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░17, ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░- V ░░-09 № ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░18, ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░-V ░░-09 № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░8, ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░-V ░░-09 № ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░9, ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░-░I ░░-09 № ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░10, ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░-V ░░-09 № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ 13,08 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 8337800 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░:                  ░.░. ░░░░░░░░░░