Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 19.10.2017 по делу № 12-2310/2017 от 19.09.2017

РЕШЕНИЕ

город Москва                                                                             19 октября 2017 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 08 августа 2017 года по жалобе фио на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. от 31 июля 2017 года №0355431010117073100019080 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении фио,

УСТАНОВИЛ:

29 июля 2017 года в 16 часов 47 минут по адресу: г. Москва, набережная Тараса Шевченко, д.23А, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки АПК ПаркНет, был зафиксирован автомобиль ХОНДА CRV, г.р.з. М654ХМ99, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года №289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

31 июля 2017 года контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степановым К.В. в отношении собственника указанного автомобиля –фио, на основании ст.ст.2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 КРФоАП, было вынесено постановление №0355431010117073100019080 по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 08 августа 2017 года данное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба фио – без удовлетворения.

фио не согласился с указанным решением должностного лица, обжаловал его в Дорогомиловский районный суд г. Москвы, просил отменить, ссылаясь на то, что является инвалидом 2 группы, о чем  в реестре парковочных разрешений инвалидов имеется запись. 29 июля 2017 года он вместе с сыном – инвалидом приехал на набережную для прогулки. Поскольку по указанному в постановлении адресу имелась платная парковка, на которой, в нарушение п.2.2 Постановления Правительства г.Москвы № 289-ПП от 17 мая 2017 года, отсутствовали места для инвалидов, он (фио) оставил принадлежащее ему транспортное средство на свободном месте платной парковки. Считает, что при таких обстоятельствах обязанность по оплате парковки на него не распространяется. Ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения должностного лица.

В судебном заседании фио доводы жалобы полностью поддержал, просил ее удовлетворить, также пояснил, что по указанному в постановлении адресу оставил автомашину на платной парковке, поскольку парковка для инвалидов находилась почти в одном километре от пристани, на которую они с ребенком приехали.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав фио, суд не находит оснований для отмены либо изменения решения должностного лица, а также постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 29 июля 2017 года в 16 часов 47 минут по адресу: г. Москва, набережная Тараса Шевченко, д.23А, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки АПК ПаркНет, был зафиксирован автомобиль ХОНДА CRV, г.р.з. М654ХМ99, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года №289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве»..

Собственником (владельцем) автомашины марки ХОНДА CRV, г.р.з. М654ХМ99, является фио

Данные обстоятельства не оспариваются.

Из представленных доказательств следует, что фотофиксация административного правонарушения проводились специальным техническим средством АПК ПаркНет, заводской № 00329, свидетельство о поверке № СП 1702076, действительное по 09 февраля 2018 года.

Частью 2 статьи 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Факт совершения административного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных и оцененных доказательств: постановлением от 31 июля 2017 года по делу об административном правонарушении; материалами фотофиксации транспортного средства. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностным лицом в постановлении об административном правонарушении относительно события и состава административного правонарушения, не имеется.

Доводы фио о том, что обязанность по оплате парковки на него не распространяется, поскольку он является инвалидом 2 группы, имеет парковочное разрешение, на платной парковке отсутствовали места, предназначенные для инвалидов, суд считает несостоятельными, основанными на ошибочном трактовании закона.

Пунктами 2.1, 2.1.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-П «Об организации платных городских парковок в городе Москве» размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами), определено, что вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются (кроме случаев размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта) транспортные средства, автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

Исходя из положения данной нормы, бесплатная парковка водителем транспортного средства, имеющего парковочное разрешение инвалида, может быть осуществлена только на специально отведенных местах, пользование иными парковочными местами осуществляется за плату.

Как следует из представленных материалов фотофиксации, а также из жалобы и пояснений фио, транспортное средство с государственным регистрационным знаком М654ХМ99 было оставлено им на платной городской парковке по указанному в постановлении адресу не в специально отведенном месте для парковки инвалидов.

То обстоятельство, что в месте парковки отсутствовали специальные места, предназначенные для инвалидов, не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения, так как не освобождало фио, в случае парковки транспортного средства вне специально отведенных мест для инвалидов на платной парковке, от обязанности по оплате данной парковки.

Кроме того, суд учитывает, что доводы о незаконности и необоснованности постановления контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. от 31 июля 2017 года №0355431010117073100019080 были надлежащим образом проверены вышестоящим должностным лицом – заместителем начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надровым Д.А., и получили должную оценку в решении, оснований не согласиться с которой у суда не имеется.

С учетом изложенного, обоснованность привлечения фио к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 сомнений не вызывает.

Порядок и срок давности привлечения фио к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, с учетом требований ст.ст.3.1, 3.8, 4.1 КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 31 ░░░░ 2017 ░░░░ №0355431010117073100019080 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░░. 8.14 ░░░░░░ ░. ░░░░░░ №45 «░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░░ ░.░. ░░ 08 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░