Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-1151/2019 от 15.02.2019

РЕШЕНИЕ

13 июня 2019 г. г. Москва

Судья Перовского районного суда города Москвы Журавлева Т.Н., рассмотрев жалобу ООО «Клаксон» на постановление заместителя начальника МАДИ № 0356043010119010900049520 от 9.01.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.16 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «КЛАКСОН»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МАДИ № 0356043010119010900049520 от 9.01.2019 года ООО «Клаксон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Решением первого зам начальника МАДИ от 31.01.2019 г. указанное постановление изменено, слова в описательной части постановления «ул. Красный Казанец, вл. 18» заменены словами: «г. Москва, ул. Красный Казанец, д. 19Б», в остальной части постановление оставлено без изменения.

ООО «Клаксон» обратилось в Перовский районный суд города Москвы с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просило отменить его и прекратить производство по делу, указав, что ООО «Клаксон» осуществляет лицензируемую деятельность по регулярным перевозкам пассажиров на основании свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок. Водитель указанного в постановлении маршрутного транспортного средства произвел остановку по указанному в постановлении адресу на остановочном пункте. Из фотоматериалов не видно, что перед остановочным пунктом установлен знак 3.27 (остановка запрещена), при этом видно, что в месте остановки имеется горизонтальная разметка 1.17 и знак 5.16.

Защитник ООО «Клаксон» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы был уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил и не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем, суд нашел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление должностного лица не подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ст. 12.16 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу требования дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к ПДД запрещается остановка и стоянка транспортных средств. Действие указанного дорожного знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта, и не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Согласно разделу 3 Приложения N 1 к ПДД, действие дорожного знака 3.27 не распространяется на маршрутные транспортные средства и транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, обозначенных разметкой 1.17 и (или) знаками 5.16 "Место остановки автобуса и (или) троллейбуса", 5.17 "Место остановки трамвая", 5.18 "Место стоянки легковых такси" соответственно.

В соответствии с Приложением N 1 к ПДД, знак 5.16 обозначает место остановки автобуса и (или) троллейбуса, а в соответствии с Приложением N 2 к ПДД - дорожная разметка 1.17 обозначает места остановок маршрутных транспортных средств и стоянки такси.

Исходя из требований ПДД РФ, действие дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД в местах, не являющихся остановками маршрутных транспортных средств или стоянки транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, распространяется, в том числе, на маршрутные транспортные средства.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается и должностными лицами установлено, что 30.12.2018 года в 13:04 по адресу г. Москва, ул. Красный Казанец, д. 19Б, водитель, в нарушение требований п. 3.27 Прил.1 к ПДД РФ произвел остановку транспортного средства марки ПАЗ 320405-04, государственный регистрационный знак К680НХ750, собственником (владельцем) которого является ООО «Клаксон». Вышеуказанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ООО «Клаксон» в указанном правонарушении подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме средства фотосъемки ПАК ПМ, заводской номер 030111203230, свидетельство о поверке СП 1183435, действительное по 20.07.2019 года.

Данный фотоматериал является допустимым и достоверным доказательством по делу об административном правонарушении, в связи с чем, оснований не доверять ему у суда не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО «Клаксон» в совершении инкриминируемого ему правонарушения, нормы права применены правильные, поскольку водитель транспортного средства указанной марки произвел остановку в зоне действия знака 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ "Остановка запрещена", за что предусмотрена административная ответственность ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оценив имеющиеся доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности ООО «Клаксон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о том, что транспортное средство, используемое для перевозки пассажиров по регулярному маршруту, было остановлено в месте, где действие знака, запрещающего остановку, не распространяется, являются необоснованными, материалами дела не подтверждаются. Данные доводы и представленные в их обоснование документы (лицензия, свидетельство на осуществление перевозок, карта маршрута) не влекут отмену состоявшегося по делу акта. Из материалов дела следует, что дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» Приложения 1 к ПДД РФ установлен по адресу: г. Москва, ул. Красный Казанец, вл. 19Б. Транспортное средство, принадлежащее ООО "Клаксон" остановлено в месте, не обозначенном дорожной разметкой 1.17 Приложения 2 к ПДД РФ и дорожным знаком 5.16 Приложения 1 к ПДД РФ, в зоне действия дорожного знака, запрещающего остановку и стоянку, что подтверждается фотоматериалом, а так же схемой дислокации дорожных знаков и дорожной разметки по вышеуказанному адресу.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом, в силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Вместе с тем, в обоснование доводов жалобы заявителем не было представлено доказательств, опровергающих выводы должностных лиц. Доводы заявителя о том, что транспортное средство является маршрутным, а так же представленные в их обоснование документы данные выводы не опровергают, поскольку в соответствии с Правилами дорожного движения, водитель маршрутного транспортного средства может производить его остановку в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, которые обозначены разметкой 1.17 и (или) знаками 5.16-5.18, однако из фотоматериала и схем дислокации дорожных знаком и разметки усматривается, что таких знаков и разметки в месте остановки транспортного средства не имеется.

Таким образом, на момент рассмотрения жалобы выводы МАДИ ничем не опровергнуты.

Действия ООО «Клаксон» правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и доводы жалобы не освобождают заявителя от административной ответственности, так как принадлежащая указанному юридическому лицу автомашина находилась в зоне действия дорожного знака, запрещающего остановку и стоянку транспортных средств.

Административное наказание ООО «Клаксон» назначено в пределах санкции ч.5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершённого правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых решений, по делу не имеется, поэтому жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника МАДИ № 0356043010119010900049520 от 9.01.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.16 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «КЛАКСОН» и решение первого зам начальника МАДИ от 31.01.2019 г.  - оставить без изменения, а жалобу ООО «Клаксон» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

1