№ 2-3457/2017
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2017 года г. Ачинск
Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Левичевой О.Ю.,
при секретаре Шмуратко Т.В.,
с участием помощника Ачинского межрайонного прокурора Чиркова Д.С.,
истца Шумилова Н.М., его представителя Сихворт А.А., действующего на основании заявления,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шумилова Н. М. к администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя, признании проживающим на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, к Фюриевой Т. Ф., Макаркан Ю. Г., Морозову В. В., Гиренко С. Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Шумилов Н.М. обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя, признании проживающим на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> «Б», <адрес>, мотивируя требования тем, что он зарегистрирован по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ между его матерью, Шумиловой М.М. и отчимом Мордвиновым А.И. был зарегистрирован брак. Мордвинов А.И. в то время работал в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес> в должности младшего инспектора режима и охраны внутренней службы. Согласно списку общей очередности на жилплощадь от ДД.ММ.ГГГГ отчим состоял в очереди на жилье. До 1991 года семья проживала в общежитии по адресу: <адрес>, в марте 1991 года Мордвинову А.И. была предоставлена спорная квартира и с этого времени вся семья проживала в ней. Шумилов Н.М., его мать и Мордвинов А.И. жили одной семьей, вели общее совместное хозяйство, несли бремя содержания жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ Мордвинов А.И. умер, а ДД.ММ.ГГГГ умерла Шумилова М.М. После их смерти истец продолжает проживать в спорном жилом помещении, оплачивать коммунальные платежи. В 2017 году Шумилов Н.М. принял решение приватизировать квартиру, однако, необходимые для этого документы у него отсутствовали, в заключении договора социального найма ему было отказано. Просит признать его членом семьи нанимателя, признать проживающим на условиях социального найма и обязать администрацию <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения (л.д. 3).
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором Шумилов Н.М. просит привлечь в качестве ответчиков Фюриеву Т.Ф., Гиренко С.Н., Макаркан Ю.Г., Морозова В.В. и признать их утратившими право пользования жилым помещением (л.д.55).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве ответчиков привлечены Фюриева Т.Ф., Гиренко С.Н., Макаркан Ю.Г., Морозов В.В., принято уточенное исковое заявление ( л.д.57)
В судебном заседании истец Шумилов Н.М. поддержал исковые требования в полном объеме по аналогичным основаниям. Представитель истца Сихворт А.А. поддержал доводы истца
Представитель ответчика администрации <адрес>, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому возражает против исковых требований, поскольку истцом не представлены доказательства о соблюдении порядка вселения и регистрации по месту жительства, так как фактическое пользование жилым помещением не определяет его законность.(л.д. 47)
Ответчики Фюриева Т.Ф., Гиренко С.Н., Макаркан Ю.Г., Морозов В.В., о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили (л.д.61).
В связи с неявкой ответчиков, с согласия истца дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.
Выслушав истца, его представителя, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 6 ЖК РФ, ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. К жилищным отношениям, возникшим до введения действие ЖК РФ (ДД.ММ.ГГГГ), ЖК РФ применятся в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Согласно ст. 10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения, в том числе, по договору найма в домах муниципального жилищного фонда.
В силу ст.ст. 50-52 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями, предметом которого может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат, и заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Аналогичные нормы содержатся в ст.69 ЖК РФ.
В силу ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними (ст. 686 ГК РФ).
Как установлено по делу, <адрес>Б <адрес> числится в реестре муниципальной собственности <адрес> в комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города под №.ДД.ММ.ГГГГ.028 по записи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52)
Шумилов Н.М. является сыном Шумиловой М.М. (л.д. 6).
ДД.ММ.ГГГГ Мордвинов А.И. и Шумилова М.М. заключили брак (л.д. 7).
Вышеуказанная квартира была предоставлена Мордвинову А.И. по месту его работы в ФКУ СИЗО-3 <адрес>, в связи с чем он и его супруга Мордвинова М.М. были зарегистрированы в ней ДД.ММ.ГГГГ, а сын Мордвиновой М.М., Шумилов Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).
Как видно из сообщения ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес>, Мордвинов А.И. проходил службу в ИЗ-19/3 УИД УВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принят вновь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Мордвинов А.И. состоял в списке (общий) очередности на жилплощадь на 1990 год работникам ИЗ-19/3 УИД УВД <адрес>, утвержденном на совместном заседании комитета профсоюза и администрации под №. Указан состав семьи – 2 человека. В списке (общий) очередности на жилплощадь на 1991 год работникам ИЗ-19/3 УИД УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Мордвинов А.И. состоит под №. Указан состав семьи 2 человека (л.д. 45).
Фактически в квартире по адресу: <адрес>Б, <адрес> проживал наниматель Мордвинов А.И. вместе со своей супругой Мордвиновой М.М. и её сыном Шумиловым Н.М., вели совместное хозяйство, несли бремя содержания квартиры, имели общий бюджет.
Из передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФКУ «СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес>» передал в собственность муниципального образования <адрес> жилые дома за исключением квартир, переданных в собственность граждан и квартир, включенных в специализированный жилищный фонд с отнесением к жилым служебным помещениям, в том числе и жилые помещения в <адрес>Б по <адрес> (л.д.49).
Вместе с тем, сторонами не представлено доказательств о включении <адрес>Б <адрес> в число служебных.
Наниматель Мордвинов А.И., его супруга Мордвинова М.М. с момента предоставления квартиры постоянно проживали, в том числе с членом семьи Шумиловым Н.М., оплачивали жилищно-коммунальные услуги за жилое помещение.
Мордвинов А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), Шумилова (Мордвинова) М.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). После их смерти Шумилов Н.М. продолжает проживать в спорной квартире, производя оплату жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается представленными в материалы дела копиями квитанций (л.д. 13-16).
Представителем ответчика законность вселения и факт проживания истца в спорном жилом помещении не оспорены.
Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Шумиловым Н.М. не зарегистрировано каких-либо прав на недвижимое имущество (л.д. 12).
Проживая в данном жилом помещении и выполняя обязанности по содержанию, ремонту, оплате жилищно-коммунальных услуг жилого помещения, истец приобрел право на спорное жилое помещение. При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о признании проживающим на условиях социального найма.
В силу п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Таким образом, истец Шумилов Н.М. вправе требовать после смерти нанимателей квартиры признания себя нанимателем по договору социального найма.
Разрешая исковые требования к Фюриевой Т.Ф., Макаркан Ю.Г., Морозову В.В., Гиренко С.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением суд исходит из следующего.
По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Статьей 71 ЖК РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Как установлено судом, Шумилов Н.М. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>Б, <адрес> на условиях социального найма.
Согласно выписке из домовой книги на регистрационном учете в данном жилом помещении состоят Фюриева Т.Ф., Морозов В.В., Гиренко С.Н., Макаркан Ю.Г. (л.д. 4). Ответчики в спорном жилом помещении фактически не проживают, бремя его содержанию не несут, личных вещей не имеют, не проявляя интереса к сохранению своего права пользования спорным жилым помещением, а также не заключив с оставшимися проживать в квартире лицами какого-либо соглашения о своем проживании.
Таким образом, суд считает установленным, что ответчики Фюриева Т.Ф., Морозов В.В., Гиренко С.Н., Макаркан Ю.Г. фактически в спорном жилом помещении не проживают, реализовав свое право на смену места жительства, своих вещей там не сохраняют, какого-либо соглашения с наймодателем о сохранении права пользования не заключали, в связи с чем суд полагает, что право пользования указанным выше жилым помещением ответчиками утрачено, следовательно, требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать Шумилова Н. М. членом семьи нанимателя <адрес> Б <адрес> края Мордвинова А. И.
Признать Шумилова Н. М. проживающим в жилом помещении по адресу: <адрес> Б, <адрес> на условиях социального найма.
Обязать администрацию <адрес> заключить с Шумиловым Н. М. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Б, <адрес>.
Признать Фюриеву Т. Ф., Макаркан Ю. Г., Морозова В. В., Гиренко С. Н. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Б, <адрес>.
Ответчики вправе подать заявление в Ачинский городской суд об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения его копии, а также решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.Ю. Левичева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ