Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-1833/2023 от 06.07.2023

дело № 12-1833/23

77RS0005-02-2023-008223-74

РЕШЕНИЕ

адрес                                                                           18 сентября 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Автоспецтранс» фио, ИНН 7730686787, ОГРН 1137746443603, юридический адрес: адрес, - на постановление № 77111004292-ЮЛ заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Центрального МУГАДН ФСНСТ фио от 04 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 77111004292-ЮЛ заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Центрального МУГАДН ФСНСТ фио от 04 мая 2023 года ООО «Автоспецтранс» привлечено к ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.12.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Из постановления следовало, что 24 марта 2023 года в 11 часов 29 минут по адресу: адрес, 10 км. БКП, А-107 (ПКП-11 Москва) для проведения весогабаритного контроля остановлен грузовой автомобиль марка автомобиля, г.р.з. Т 658 КУ 797, под управлением водителя фио, собственником которого является ООО «Автоспецтранс».

При проведении весогабаритного контроля установлено, что автомобиль марка автомобиля, г.р.з. Т 658 КУ 797, двигался с нарушением правил движения тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 % без специального разрешения, а именно: на основании акта взвешивания от 24 марта 2023 года № 3575, выданного сотрудниками ГКУ ЦОДД, нагрузка на 3-ю ось ТС составила 12.730 кг. при допустимом значении 9.000 кг. (превышение с учётом погрешности в 2 % составило 41,22 %); нагрузка на 4-ю ось ТС составила 12.810 кг. при допустимом значении 9.000 кг. (превышение с учётом погрешности в 2 % составило 42,11 %).

Не согласившись с вынесенным решением, генеральный директор ООО «Автоспецтранс» фио обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица, считая его незаконным и необоснованным, и прекратить производство по делу об административном правонарушении по основаниям того, что о дате и времени рассмотрения дела они уведомлены не были. Кроме того, в действиях ООО «Автоспецтранс» отсутствует состав правонарушения, так как водитель фио в момент рассматриваемых событий управлял другим транспортным средством с г.р.з. Х 875 КА 797, за что был привлечён к административной ответственности.

Заявитель ООО «Автоспецтранс», будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не направило своего представителя на рассмотрение жалобы, и не обратилось в суд с ходатайством об отложении судебного разбирательства в его отсутствии, в связи с чем, судом было принято решение о рассмотрение жалобы в отсутствии представителя ООО «Автоспецтранс».

Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, нахожу, что постановление должностного лица от 04 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.12.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Автоспецтранс» подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной норме условий.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (здесь и далее положения закона приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, далее - Закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом.

Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, вина ООО «Автоспецтранс» подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении № 77111004292-ЮЛ от 12 апреля 2023 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Автоспецтранс»; постановлением № 77111004292 от 24 марта 2023 года в отношении фио по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ; протоколом об административном правонарушении в отношении фио от 24 марта 2023 года; протоколом о задержании транспортного средства № 77111000482 от 24 марта 2023 года; актом № 3575 о превышении транспортным средством установленных ограничений по весу при перевозке грунта с кусками бетона; свидетельством о поверке № С-МА/31-08-2022/183074185 весов автомобильных электронных портативных типа ВА-П № 46357-11, действительно до 30 августа 2023 года; копией СТС на автомобиль марка автомобиля, г.р.з. Т 658 КУ 797 и водительского удостоверения на имя фио; копией путевого листа на автомобиль марка автомобиля, г.р.з. Т 658 КУ 797 на 24-25 марта 2023 года ООО «Автоспецтранс»; рапортом государственного инспектора фио о том, что водитель автомобиля марка автомобиля, г.р.з. Т 658 КУ 797, фио после прохождения весогабаритного контроля самовольно покинул место проведения контроля в 11:25 24 марта 2023 года оставив документы на автомобиль, вернувшись в 12:20 без груза.

Указанные выше доказательства должностное лицо Центрального МУГАДН обоснованно посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем квалифицировало действия ООО «Автоспецтранс» по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела позволили должностному лицу сделать вывод о том, что ООО «Автоспецтранс» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Обществом, при предоставлении транспортного средства под погрузку не были учтены его габариты, при которых перемещение его автомобильным транспортом могло привести к нарушению Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, и, при необходимости, получены специальные разрешения на его транспортировку, обязанность чего не могла быть возложена на водителя фио

В связи с вышеизложенным, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в деянии ООО «Автоспецтранс» объективной стороны состава вмененного административного правонарушения, оснований не согласиться с которым не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Указание заявителя о том, что водитель фио в момент рассматриваемых событий управлял другим транспортным средством с г.р.з. Х 875 КА 797, в связи с чем привлечен к ответственности по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ по событиям от 24 марта 2023 года, не соответствует действительности, поскольку в производстве Головинского районного суда адрес действительно находится жалоба генерального директора фио на постановление № 77111004293-ЮЛ от 04 мая 2023 года, вынесенное по событиям от 24 марта 2023 года в 11 часов 56 минут по адресу: адрес, 10 км. БКП, А-107 (ПКП-11 Москва), когда для проведения весогабаритного контроля остановлен грузовой автомобиль без марки, г.р.з. Х 875 КА 797, собственником которого является ООО «Автоспецтранс», под управлением водителя фио, а не фио

ООО «Автоспецтранс» уведомлялось о дате и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу что подтверждается почтовыми извещениями, направленными по адресу регистрации общества.

Административное наказание назначено ООО «Автоспецтранс» по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, фактически минимальное.

Постановление о привлечении ООО «Автоспецтранс» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 77111004292-ЮЛ заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Центрального МУГАДН ФСНСТ фио от 04 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Автоспецтранс» оставить без изменения, а жалобу генерального директора фио - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

Судья:

ГОЛОВИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД адрес ул. З. и фио, д. 31 корп. 2 Москва, 125130 тел.: телефон тел./факс: (495) 450-44-29/(495) 450-18-34  E-mail: golovinsky.msk@sudrf.ru 18 сентября 2023 года на № 12-1833/23 адрес, д. 29, эт. 3, пом. 1, комн. 34, ООО «Автоспецтранс» адрес, адрес Центральное МУГАДН

Направляем Вам для сведения копию решения Головинского районного суда адрес от 18 сентября 2023 года по жалобе на постановление должностного лица Центрального МУГАДН от 04 мая 2023 года по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Автоспецтранс».

Приложение: копия решения на 5-им листах в каждый адрес.

Судья: Е.С. Астахова