Постановление по делу № 5-217/2015 от 06.10.2015

№ 5-217(2015)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

гор. Ачинск, ул. Назарова 28 «Б» 06 октября 2015 г.

Судья Ачинского городского суда Красноярского края А.В. Попов, изучив материалы дела об административном правонарушении, в отношении председателя избирательной комиссии избирательного участка № ** Белецкой **, о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 5.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

12.09.2015 г. старшим дознавателем ОД МО МВД России «Ачинский» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении председателя избирательной комиссии избирательного участка № ** Белецкой Т.М. о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 5.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

12.09.2015 года по результатам проведенного административного расследования составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.22 КоАП РФ в отношении председателя избирательной комиссии избирательного участка № ** Белецкой.

Определением от 22.09.2015 года протокол об административном правонарушении вместе с материалами дела направлен на рассмотрение по подведомственности в Ачинский городской суд.

06.10.2015 года указанный материал поступил в Ачинский городской суд.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Исходя из представленных материалов дела, Белецкой Т.М. вменяется совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Санкция статьи, вмененной правонарушителю, не предусматривает выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, административное расследование в отношении председателя избирательной комиссии избирательного участка № ** Белецкой Т.М. фактически не проводилось. Указанное определение должностного лица административного органа о возбуждении дела и проведении расследования в части наличия оснований для проведения административного расследования никак не мотивировано. Имеющиеся в материалах дела объяснения и копии документов не требовали большого затрата времени для их получения.

Наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении должностного лица не свидетельствует о фактическом проведении административного расследования.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.3, 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении за № 5-217(2015) в отношении должностного лица - председателя избирательной комиссии избирательного участка № ** Белецкой о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 5.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях передать на рассмотрение по подсудности – мировому судье судебного участка № * в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края.

Судья: А.В. Попов

«согласовано» судья А.В. Попов