Решение по делу № 5-677/2022 от 27.09.2022

Дело № 5-677/2022

УИД 29MS0062-01-2022-006512-02

                                                                                  <ОБЕЗЛИЧЕНО>      

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

27 сентября 2022 года                                                                                         г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска Мазур Анатолий Николаевич, рассмотрев в г. Архангельске, наб. Георгия Седова, 17, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченнойответственностью «Престиж», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, пом. 7-Б,

УСТАНОВИЛ:

            ООО «Престиж», зарегистрированное по адресу: <АДРЕС>, допустило осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных ст. 11.23 КоАП РФ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

            Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

19 августа 2022 года около 11 час. 10 мин. в районе дома 12 по ул. Маслова в г. Архангельске при проведении рейдового мероприятия должностным лицом территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора Архангельской области Северного МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта было выявлено, что ООО «Престиж», используя автобус ПАЗ Вектор NEXT, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, по маршруту общего пользования № 44 «Кладбище Жаровихинское - Лесозавод № 13», допустило осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров с нарушением условий, предусмотренных лицензией № АСС-29-000222 от 26 марта 2019 года, а именно: не выполнило требования по оснащению указанного транспортного средства в установленном порядке работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

ООО «Престиж» извещалось о судебном заседании надлежащим образом, законный представитель в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2020 года № 2216 утверждены Правила оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, которые вступили в силу с 1 сентября 2021 года (далее - Правила № 2216)

Данные Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) (далее - технический регламент) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов (далее - транспортные средства), аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов (п. 1).

Согласно п. 2 Правил № 2216 оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

Пунктом 3 Правил № 2216 определено, что транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям:

а) соответствует требованиям технического регламента;

б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРАГЛОНАСС» (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи);

в) предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы.

Согласно п. 4 Правил № 2216 при оснащении транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается установка аппаратуры спутниковой навигации на транспортном средстве и ее идентификация в системе.             Деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.

Постановлением Правительства № 1616 от 7 года 2020 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение № 1616).

В соответствии с подп. «д» п. 8 Положения № 1616 лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Порядок оснащения аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS установлен Правилами № 2216.

Таким образом, деятельность по перевозке пассажиров автобусами подлежит лицензированию, лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования, в том числе, по оснащению в порядке, предусмотренном Правилами № 2216, работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

   Как установлено в судебном заседании, 19 августа 2022 года около 11 час. 10 мин. в районе дома 12 по ул. Маслова в г. Архангельске при проведении рейдового мероприятия должностным лицом территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора Архангельской области Северного МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта было выявлено, что ООО «Престиж», используя автобус ПАЗ Вектор NEXT, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, по маршруту общего пользования № 44 «КладбищеЖаровихинское - Лесозавод № 13», допустило осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров с нарушением условий, предусмотренных лицензией № АСС-29-000222 от 26 марта 2019 года, а именно: не выполнило требования по оснащению указанного транспортного средства в установленном порядке работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

За осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная для юридических лиц в виде предупреждения или административного штрафа в размере ста тысяч рублей.

Таким образом, ООО «Престиж» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Вина ООО «Престиж» в совершении административного правонарушения, подтверждаются сведениями, содержащимися в: протоколе об административном правонарушении; акте рейдового осмотра; протоколе осмотра транспортного средства; протоколе инструментального обследования; копии путевого листа; карте маршрута регулярных перевозок; копии выписки из реестра лицензий.

Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Указанные доказательства являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в совершении административного правонарушения, предусмотренного                 ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, ООО «Престиж».

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также для признания деяния малозначительным, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Престиж», прихожу к выводу о возможности назначения ООО «Престиж» административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Престиж» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Соломбальский районный суд г.Архангельска через мирового судью судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска либо непосредственно в Соломбальский районный суд г. Архангельска.                                     

Мировой судья                                                             <ОБЕЗЛИЧЕНО> А.Н. Мазур <ОБЕЗЛИЧЕНО>