Решение по делу № 2-740/2016 ~ М-627/2016 от 13.09.2016

Дело №(2016)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2016 года п.Акбулак

Акбулакский районный суда Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Панченко В.М., при секретаре Бердниковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терякова А. В. к Тулепову А. М. , Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Теряков А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что как стало известно ему из выписки единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что за Тулеповым А.М. признано право собственности на земельный участок кадастровый №, местоположение: обл. <адрес> <адрес>, дом. <адрес>. Право собственности зарегистрировано за № от ДД.ММ.ГГГГ. В графе «правопритязания» имеется запись: «отсутствуют».

Вместе с тем. как следует из Кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ и отзыва Филиала ФГБУ «ФКП Росрееетра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по делу <данные изъяты><данные изъяты> (рассматривалось <данные изъяты> <адрес>), правообладателем земельного участка кадастровый № числится Теряков А. В. (номер и дата регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ). Указанные сведения в ГКН были внесены с пометкой «ранее учтенные», т.е. данный земельный участок ранее не проходил кадастровый учет, однако права на него зарегистрированы и не прекращены (пункт 1 статьи 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.2007).

Регистрация права собственности Терякова А.В. на земельный участок кадастровый №. местоположение: обл. <адрес>. <адрес>, дом. <адрес>. подтверждена свидетельством о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. выданным Сагарчиским сельским Советом народных депутатов <адрес>, на основании Решения от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <данные изъяты> сельского <адрес>, а так же похозяйственной книгой № за период с <данные изъяты> годы (о чем

свидетельствует выписка из похозяйственной книги от <данные изъяты> года). Указанное Свидетельство о нраве собственности не отменено, право собственности не прекращено.

Согласно статей 35 и 36 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество и земельные участки в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 1 Никто не может быть лишен своего права собственности иначе как по решению суда.

Статьей 209 Гражданскою кодекса РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Основаниями для прекращения права собственности на имущество (земельный участок) в соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса РФ являются: отчуждение собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239): отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1); отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2); выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); реквизиция (статья 242); конфискация (статья 243): отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252. пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 Кодекса: обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы: обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей. иного имущества и доходов oт них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.

Вместе с тем. Теряков А.В. какие-либо действия по отчуждению своего земельного участка не производил. При этом, в отношении Терякова А.В. так же не производились и какие-либо действия, предусмотренные статьей 235 Гражданского кодекса РФ. С заявлением на внесение каких-либо изменений в ГКН в отношении участка. Теряков А.В. так же не обращался.

При этом следует отметить, что свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Сагарчинким сельским советом народных депутатов <адрес>, было оспорено Тулеповым A.M. в Акбулакском районном суде <адрес>, однако в дальнейшем истец от исковых требований отказался (дело №).

Следовательно, основания для изменения в ГКН информации о правообладателе земельного участка кадастровый № и государственной регистрации права собственности па указанный земельный участок за Тулеповым A.M. отсутствовали.

Из устной беседы с сотрудниками Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но <адрес> (отделение в <адрес>) стало известно, что регистрация права собственности на земельный участок зa Тулеповым A.M. была произведена на основании договора купли-продажи строения от ДД.ММ.ГГГГ (переход права собственности на дом зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ). При этом, какие-либо акты органов местного самоуправления об изъятии у Терякова А.В. земельного участка кадастровый №. местоположение: обл. Оренбургская, р-н Акбулакский. <адрес>, дом. 18 и передачи его Тулепову A.M., равно как и актыо прекращении права собственности Терякова А.В. на данный земельный участок, в регистрирующий орган не представлялись.

Вместе с тем,. указанный договор не может служить основанием для возникновения права собственности Тулепова А.М. на спорный земельный участок по следующим основаниям:

Во-первых, договор купли-продажи строения от ДД.ММ.ГГГГ не содержит адреса строения и/или иных идентифицирующих его признаков. При этом, из содержания норм договора, в из системной взаимосвязи следует, что ФИО5, проживающий по адресу: <адрес>, дом. <данные изъяты> продает принадлежащий ему жилой дом, то есть поскольку иного не указано - жилой дом под номером <данные изъяты>

Следовательно, этот документ не имеет никакого отношения к земельному участку под номером 18.

Во-вторых, в договоре купли-продажи строения от ДД.ММ.ГГГГ имеется ссылка на то, что право продавца на предмет договора, должно быть подтверждено выпиской из похозяйственней книги. Однако, ни реквизиты этой выписки, ни реквизиты записей в похозяйственной книге в договоре не отражены. Следовательно, учитывая отсутствие иных документов, подтверждающих право собственности ФИО6 на продаваемый обьект. следует вывод об отсутствии доказательств того, что продавец ФИО6 обладал достаточными полномочиями на отчуждение жилого дома.

В третьих, договор купли-продажи строения от ДД.ММ.ГГГГ не содержит положении, свидетельствующих об одновременной передаче права собственности на жилой дом и каких-либо прав на земельный участок.

В-четвертых, согласно статьи 271 и 273 Гражданского кодекса РФ, в случае перехода права собственности на строение, одновременно к покупателю переходят соответствующие права на земельный участок (те же права, в том же объеме и на тех же условиях). Следовательно, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, по не право собственности на земельный участок.

При этом, ни действующее в настоящий момент законодательство, ни ранее действовавшие нормативные правовые акты не содержат положений, позволяющих изымать без согласия собственника земельные участки, находящиеся в частной собственности гражданина при возникновении права собственности у иного гражданина на строение на этом участке, если возникновение этого права не связано со сделками между этими гражданами.

Основания для прекращения права собственности Терякова А.В. и возникновения у Тулепова A.M. права собственности на земельный участок- кадастровый №, местоположение: <адрес> <адрес>, дом. <адрес> отсутствовали.

Следовательно, так же отсутствовали основания для внесения в ЕГРП и ГКН записи о принадлежности спорного земельного участка Тулепову A.M., а не Терякову А.В.

Просит признать отсутствующим право собственности Тулепова А.М. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: <данные изъяты>, <адрес>, дом. <данные изъяты>.

Признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Оренбургской области внести соответствующиезаписивЕдиныйгосударственныйреестрправнанедвижимое имущество и сделок с ним. Признать недействительными действия Федерального Государственного бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала ФГБУ «ФКП
Росреестра» по <адрес> по замене в Государственном кадастре недвижимости сведений о правообладателе земельного участка кадастровый №. местоположение: обл. <данные изъяты>, <адрес>, дом. <адрес>.

Обязать Федеральное Государственное бюджетное Учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,кадастраикартографии»влицеФилиалаФГБУ«ФКПРосреестра»поОренбургскойобластивосстановитьвГосударственномкадастре недвижимости запись о принадлежности ТеряковуА.В. земельного участка: кадастровый№,местоположение: обл. <данные изъяты>. <адрес>, дом. <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Теряков А.В. исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства изложенные в заявлении.

Представитель истца – ФИО7 действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства изложенные в заявлении.

Ответчик Тулепов А.М. в судебном заседании исковые требования признал и показал, что ему принадлежал на праве собственности жилой дом по <адрес> в <адрес> ФИО8 Теряков А.В. никакого отношения к сделке не имеет. За дом с ним рассчитывалась ФИО8

Привлеченная по делу в качестве третьего лица не заявляющая самостоятельных требований ФИО9 в судебном заседании показала, что спорный жилой дом с земельным участком по <адрес> в <адрес> приобрела ФИО8 у Тулепова А.М. в этом доме сначала проживал ФИО20 с супругой, а затем переехали жить к матери ФИО10 Затем с согласия ФИО8 в доме стала проживать она со своей семьей и прожила более 20-ти лет.

Привлеченный по делу в качестве третьего лица не заявляющий самостоятельных требований ФИО11 в судебном заседании показал, что с 2002 года он проживал с супругой и детьми в жоме по <адрес> в <адрес>, который был приобретен ФИО8 у Тулепова А.М. В последующем Тулепов А.М. дал ему доверенность на оформление указанного дома и зарегистрировать право собственности. Теряколву А.В. указанный дом никогда не принадлежал и не принадлежит, как и земельный участок.

Ответчик Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в судебное заседание своего представителя не направило, в своем письменном отзыве просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, в удовлетворении иска просили отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав отзывы, материалы дела, пришел к следующему.

Согласно записи в похозяйственной книге № лицевой счет № администрации Сагарчинского сельского совета, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за гр. Тулеповым А.М., на основании договора купли-продажи строения от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного Терякову А.В. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора купли-продажи строения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 продал в собственность Тулепову А.М. жилой дом.

На основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ Тулепов А.М. продал жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> ФИО13

Согласно п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения (далее они же могут именоваться объектами недвижимости), расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.

В силу п.1 ст.36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Абзацем 4 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Из смысла п.52 указанного Постановления следует, что иск о признании зарегистрированного права отсутствующим, является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. При этом невозможность защиты должна быть обусловлена наличием государственной регистрации.

Обращаясь в суд с иском о признании отсутствующим зарегистрированного права ответчика, истец должен доказать, что запись в ЕГРП нарушает его право, которое не может быть защищено иным способом.

Оспаривание зарегистрированного права может происходить только в рамках вещно-правовых способов, предусмотренных гражданским законодательством: виндикационный иск, негаторный иск, иск о признании права собственности и т.д.

В правоприменительной практике выработаны подходы относительно защиты прав собственника объекта недвижимости, чьи права не были учтены другими собственниками строений при приватизации земельного участка. В связи с этим вопрос о защите прав разрешается посредством соответствующих требований с участием всех собственников недвижимости и сторон, участвующих в сделке приватизации.

В данном случае в ЕГРП право на спорный земельный участок зарегистрировано только за ответчиком Тулеповым А.М.

Из отзыва ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, при проверке было установлено, что правообладателем спорного земельного участка являлся Теряков А.В. на сонвоании свидетельства о праве собственности на землю № от 18ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем в единый государственный реестр прав внесена запись о праве собственности Тулепова А.М. ДД.ММ.ГГГГ за №, Тулепов А.М. продал объект ФИО13 Таким образом, право Терякова А.В. прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца необоснованные о признании отсутствующим права собственности Тулепова А.М. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>

Требования истца о признании недействительными действия ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы и государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области по замене в ГКН сведений о правообладателе спорного земельного участка, подлежат прекращению поскольку рассматриваются в ином порядке.

В соответствии с Федеральным законом от 08.03.2015 года № 22-ФЗ 15.09.2015 года введен в действие Кодекс административного судопроизводства РФ, согласно ст. 1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении разрешении судами общей юрисдикции, административных дел по защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих их административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных правоотношений.

Таким образом, дела об оспаривании действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих подлежат рассмотрения в порядке административного, а не гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Терякова А. В. к Тулепову А. М. , Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по <адрес> о признании отсутствующим право собственности Тулепова А.М., на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Требования истца о признании недействительным запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ и о понуждении внести соответствующие записи в Единый государственный реестр.

О признании недействительным действия Федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по замене сведений о правообладателе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>., оставить без рассмотрения и производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Акбулакский районный суд в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 28.11.2016 года.

Судья Панченко В.М.