Решение по делу № 2-3344/2013 ~ М-3141/2013 от 30.07.2013

№ 2-3344(2013)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2013 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Гудовой Н.В.,

с участием истца Усковой Н.А.,

при секретаре Егоровой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Усковой Н.А. к Администрации города Ачинска, Шаховской Т.В., действующей за себя и несовершеннолетнюю дочь Шаховскую С.В., Кравченко И.О. о признании утратившим право пользования жилым помещением, о признании проживающей на условиях социального найма, понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилья в собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Ускова Н.А. обратилась с исковым заявлением в суд к Администрации города Ачинска о признании ее проживающей в жилом помещении – квартире № <адрес>, на условиях социального найма, обязании заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение, понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилья в собственность.

22 августа 2013 года от Усковой Н.А. поступило дополнительное исковое заявление к Администрации г.Ачинска, Шаховской Т.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Шаховской С.В., Кравченко И.О., в котором истец просит признать Ускову Н.А.проживающей на условиях социального найма в жилом помещении, расположенном по <адрес>, признать Шаховскую Т.Е., Шаховскую С.В., Кравченко И.О. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, понудить администрацию города Ачинска к заключению договора о безвозмездной передаче жилья в собственность ( л.д. 37-40)

В судебном заседании истец Ускова Н.А. заявленные исковые требования поддержала в уточненной редакции в полном объеме.

Истец Ускова Н.А. дополнительно суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма с матерью истицы О.П. на квартиру, расположенную по <адрес>. В указанный договор включена истец как дочь. Договор заключен на основании обменного ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя бабушки Е.Ф. После смерти бабушки, договор социального найма был оформлен на мать О.П. ДД.ММ.ГГГГ мама истицы умерла. После ее смерти над истцом была установлена опека, опекуном назначена тетя К. В 1997 году в квартиру прописалась дочь К. -Шаховская Т.В. и ее несовершеннолетний сын Кравченко И.О., а в 2001г. у Шаховской Т.В. родилась дочь С.. В этот период истец проживала по месту жительства опекуна, по достижению совершеннолетия в 2005 году истец переехала в свою квартиру по <адрес> и проживала вместе с Шаховской. В 2005 году Шаховская Т.В. съехала из квартиры вместе с детьми, забрала все свои вещи и вещи детей, снялась с регистрационного учета. Шаховская Т.В. вышла замуж, всей семьей проживают в <адрес>. Кравченко И.О. прописан на 5 м-оне в общежитии, а фактически проживает с матерью. Просит признать истицу проживающей на условиях социального найма в спорном жилом помещении, поскольку несет бремя содержания жилого помещения, осуществляет ремонт квартиры самостоятельно, спора с ответчиками нет. Просит обязать администрацию г.Ачинска заключить с ней договор приватизации, право на приватизацию истцом не использовано. Просит признать утратившими право пользования спорным жилым помещением Кравченко И.О., Шаховскую Т.В., Шаховскую С.В.

Ответчики представитель Администрации города Ачинска, Шаховская Т.В., Кравченко И.О., извещенный о дате судебного заседания ( л.д.45), в суд не явились. Согласно представленного отзыва представитель администрации города Ачинска просил дело рассматривать в его отсутствие, решение принять на основании представленных доказательств (л.д. 55).

Ответчик Шаховская Т.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Шаховской С.В., в письменном отзыве указала о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие, против заявленных исковых требований не возражала, указав, что в спорной квартире со своим сыном Кравченко И.О. проживала временно. В ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с Ш.. В ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь Шаховская С.В.. В спорной квартире Шаховская Т.В. проживала со своими детьми на период опеки над несовершеннолетней Усковой Н.А. до ее совершеннолетия, считает, что право пользования жилым помещением не приобрела. 06.10.2008 года она ( Шаховская Т.В.) вместе с детьми снялась с регистрационного учета по смене места жительства ( л.д. 48)

Выслушав объяснения истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 6 ЖК РФ, ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ от 29.12.2004г., акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. К жилищным отношениям, возникшим до введения действие ЖК РФ (01 марта 2005 г.), ЖК РФ применятся в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Поскольку обстоятельства, с которыми истец связывает наличие у него право пользования спорной квартирой, возникли до 01.03.2005 г., т.е. до введения в действие ЖК РФ, суд полагает необходимым при рассмотрении данного дела руководствоваться нормами ранее действовавшего ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 2,4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. (в ред. на 29.12.2004 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

В ходе судебного заседания установлено, что на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ бабушке истицы Е.Ф. была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по <адрес>. В указанный ордер в качестве членов семьи включены дочь О.П., внучка Ускова Н.А. ( л.д. 15)

ДД.ММ.ГГГГ Е.Ф. умерла ( л.д. 11)

ДД.ММ.ГГГГ с матерью истца О.П. как нанимателем был заключен типовой договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилого фонда РСФСР. В указанный договор в качестве члена семьи включена Ускова Н.А. ( л.д. 13)

ДД.ММ.ГГГГ О.П. умерла ( л.д. 10) Отец истицы А.Д. умер раньше ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 9) В связи с тем, что несовершеннолетняя Ускова Н.А. осталась без попечения родителей, на основании постановления главы города Ачинска №-п от ДД.ММ.ГГГГ над Усковой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения была установлена опека, опекуном назначена К. ( л.д. 17) На период олпеки Ускова Н.А. проживала у опекуна, а по достижению возраста совершеннолетия Ускова Н.А. проживает в предоставленном ей жилом помещении на условиях социального найма.

В указанном выше жилом помещении истец Ускова Н.А.зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и является квартиросъемщиком на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской с финансово – лицевого счета, предоставленного ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «<С>» ( л.д. 28). Информация о фактическом проживании истца и регистрации по месту жительства в спорной квартире с 18.06.1993 года в ООО УК «<С>» прежней управляющей компанией не была передана, в связи с чем дата регистрации по месту жительства, по учетным данным ООО УК «<С>» значится с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данных поквартирной карточки с Усковой Н.А. заключен типовой договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время оригинал вышеназванного договора найма не сохранился. По сообщению генерального директора ООО Управляющая компания «<С>» от ДД.ММ.ГГГГ указанный договор найма жилого помещения предыдущим балансодержателем в ООО УК «<С>» не передавался ( л.д. 24)

Таким образом, судом установлено, что фактически истец Ускова Н.А.была вселена в спорное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ вместе с бабушкой Е.Ф. и матерью О.П., то есть с момента обмена квартирами согласно обменного ордера, после смерти родственников Ускова Н.А. стала ответственным квартиросъемщиком, что подтверждено вышеназванными доказательствами.

Помимо истца на регистрационном учете в указанной квартире состояли с ДД.ММ.ГГГГ ответчики Шаховская Т.В.,ее сын Кравченко И.О., с ДД.ММ.ГГГГ на регистрационный учет по месту жительства матери Шаховской Т.В. поставлена ее дочь Шаховская С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Последние сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ пo смене места жительства ( л.д. 27)

По правилам п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Удовлетворяя заявленные исковые требования истца о признании ответчиков Шаховской Т.В., Кравченко И.О., Шаховской С.В. утратившими право пользования вышеуказанным жилым помещением, суд, заслушав показания допрошенной в судебном заседании свидетеля К., исследовав представленные в материалы дела доказательства, исходит из того обстоятельства, что ответчики свое право на проживание в спорном жилом помещении утратили.

Так, допрошенная в качестве свидетеля К. суду пояснила, что Ускова Н.А. ее племянница по линии родного брата А.Д., умершего ДД.ММ.ГГГГ Мать О.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем была оформлена опека над племянницей, К. назначена опекуном. За Усковой Н.А. было закреплено жилье по <адрес>. Фактически Ускова Н.А. проживала по месту жительства опекуна в <адрес>. Спорная квартира пустовала, в связи с чем было принято решение о заселении в жилое помещение дочери опекуна Шаховской Т.В. и ее несовершеннолетнего сына Кравченко О.И. Потом дочь второй раз вышла замуж, родилась дочь С.. Они проживали в спорной квартире до 2005 года по достижении племянницей совершеннолетия. Дочь переехала в <адрес>, а потом в <адрес>, где проживает со своей семьей по настоящее время. Никто не претендует на спорное жилье. В настоящее время Ускова Н.А. проживает одна в квартире, несет бремя содержания.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание непроживание ответчиков Шаховской Т.В., Кравченко И.О., Шаховской С.В. в спорном жилом помещении более 7лет, неучастие ответчиков в расходах по содержанию жилого помещения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

В связи с тем, что до настоящего времени истец Ускова Н.А. не использовала свое право на приватизацию, что подтверждается справкой Ачинского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация» ( л.д. 42), и не имеет для проживания иного жилья помимо спорного, истец имеет право на заключение договора о безвозмездной передаче спорного жилья в собственность.

Невозможность представить органу муниципального образования оригинал договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ не может повлечь негативных последствий для истца в реализации конституционного права на приватизацию жилого помещения, поскольку в судебном заседании установлено, что истец Ускова Н.А. была заселена в жилое помещение в установленном порядке, проживает в жилом помещении на условиях социального найма, право на приватизацию не использовала.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Шаховскую Т.В., Шаховскую С.В., Кравченко И.О. утратившими право пользования жилым помещением в квартире № <адрес>.

Признать Ускову Н.А. проживающей на условиях социального найма в квартире <адрес>.

Обязать Администрацию города Ачинска заключить с Усковой Н.А. договор о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения, расположенного по <адрес>.

Заявление об отмене заочного решения суда может быть подано ответчиком в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.В. Гудова