Дело №2-276/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 июня 2015 года пос. Урмары
Урмарский районный суд Чувашской Республики
под председательством судьи Соловьевой К.А.
при секретаре Кузьминой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ООО «Центр Жилищного Кредитования» на бездействие судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Центр Жилищного Кредитования» обратилось в суд с жалобой на бездействия судебного пристава-исполнителя по тем мотивам, что в производстве судебного пристава-исполнителя Урмарского РОСП Ильина В.В. находится исполнительное производство № (данные изъяты) от (дата) о взыскании в пользу общества с ограниченной ответственностью "Центр Жилищного Кредитования" с ФИО1 задолженность по договору займа и судебных расходов.
В соответствии со ст. ст. 2 и 4 Федерального закона от (дата) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее: Закон), одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, а одним из его принципов — своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства на основании п. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве». Двухмесячный срок не является пресекательным: это означает, что истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства согласно п. 8 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии со ст. ст. 12, 13 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В течение исполнительного производства не были предприняты должным образом меры принудительного исполнения: поиск должника и его имущества, а так же обращение взыскания на имущество должника. На должника не было оказано должного психологического воздействия для своевременного погашения задолженности. Срок исполнительного производства превышает 2 месяца, а сумма взыскания недостаточна для погашения задолженности, тем самым считает, что судебный пристав-исполнитель Урмарского РОСП Ильина В.В. нарушает право на своевременное исполнение исполнительного производства.
Заявитель ООО «Центр Жилищного Кредитования» считает, что судебный пристав-исполнитель Урмарского РОСП Ильина В.В. никаких фактических мер по исполнению названного выше исполнительного документа не предпринимает.
В соответствии с п. 7 и п. 10 ч. 1 ст. 64 Закона имущество должника может быть объявлено приставом в розыск и изъято в достаточном для погашения требований взыскателя по исполнительному документу объеме и передано на хранение, в том числе взыскателю либо лицу, с которым территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор. В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 64 Закона судебный пристав может также объявить розыск и самого должника. В соответствии со ст. 62 Закона судебный пристав вправе обратиться за содействием в совершении исполнительных действий в органы внутренних дел.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Урмарского РОСП Ильина В.В. по принудительному взысканию с должника ФИО1 в пользу взыскателя "Центр Жилищного Кредитования" задолженности по договору займа, судебных расходов в рамках исполнительного производства № (данные изъяты) от (дата) года.
На судебном заседании представитель ООО «Центр Жилищного Кредитования» по доверенности Быковский Н.В. жалобу заявителя поддержал полностью по указанным в ней основаниям и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Урмарского РОСП Ильина В.В. по принудительному взысканию с должника ФИО1 в пользу взыскателя "Центр Жилищного Кредитования" задолженности по договору займа, судебных расходов в рамках исполнительного производства (данные изъяты) от (дата) года.
Судебный пристав-исполнитель Урмарского РОСП Ильина В.В. и старший судебный пристав Урмарского РОСП Гудков Ю.В. считают жалобу ООО «Центр Жилищного Кредитования» необоснованной, поясняя, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Урмарского РОСП Ильина (адрес изъят) Урмарского РОСП Ильина В.В. находится сводное исполнительное производство (данные изъяты) о взыскании задолженности в общем размере (данные изъяты). с ФИО1 (дата) года рождения в пользу ряда взыскателей, в том числе денежных средств размере (данные изъяты). - в пользу ООО «Центр жилищного кредитования(данные изъяты)
Данные исполнительные документы соответствуют ст. 13 Федерального закона от (дата) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - № 229) и предъявлены в сроки, предусмотренные ст. 21 ФЗ № 229. В соответствии со ст. 30, 34 ФЗ № исполнительные производства объедены в сводное исполнительное производство, возбужденные в отношении одного должника.
В рамках данного исполнительного производства в целях установления наличия у должника имущества, денежных средств и доходов, на которые может быть обращение взыскание, судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.12,14 Федерального закона от (дата) № 118-ФЗ «О судебных приставах» в регистрирующие органы и кредитные организации направлены соответствующие запросы.
Согласно информации, полученной из УСОФЛ ЦСКО ВОЛГО-ВЯТСКОГО СБЕР БАНК РОССИИ ОАО "СБЕРБАНК СБЕР БАНК РОССИИ" должник имеет расчетный счет, в связи с чем (дата) года, судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. ст. 68, 70 Федерального Закона от (дата) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесены и направлены для исполнения в СБЕР БАНК РОССИИ постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.
Согласно информации, полученной из УПФ, ФИО1 является работником бюджетного учреждения ЧР "Урмарская центральная районная больница" Министерства здравоохранения и социального развития ЧР; в соответствии ст. ст. 98,99 Федерального закона от (дата) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено и направлено для исполнения постановление об обращении взыскания на зарплату должника.
С целью проверки имущественного положения должника судебным приставом – исполнителем осуществлен выход по адресу: (адрес изъят), д. Б.Чаки, (адрес изъят), в результате чего установлено, что имущество, подлежащее описи ареста не имеется, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.
С учетом указанных обстоятельств они просят в удовлетворении жалобы ООО «Центр Жилищного Кредитования» на бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Суд, выслушав доводы заявителя, судебного пристава-исполнителя Урмарского РОСП Ильина В.В. и ст. помощника Урмарского РОСП Гудков Ю.В., изучив материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.3 HYPERLINK "http://lawsrf.ru/kodeks/Grazhdanskij_processualnyj_kodeks/clause_246.asp" \t "_blank" ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
В соответствии с п.1 ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а так же законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
В силу ч.2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (п.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (п.1, п.2 ст. 5 ФЗ).
Своевременность совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения - один из принципов исполнительного производства, установленных п.2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим ФЗ, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены ФЗ «Об исполнительном производстве»; устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч.1 ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Как установлено по делу, (дата) на основании исполнительного листа № от (дата) судебным приставом-исполнителем Урмарского РОСП Ильина В.В. возбуждено исполнительное производство (данные изъяты) в отношении должника ФИО1 и произведены по нему все указанные судебным приставом - исполнителем Урмарского РОСП Ильина В.В. и старшим судебным приставом Урмарского РОСП Гудков Ю.В. в судебном заседании исполнительные действия по установлению наличия имущества и денежных средств у должника ФИО1
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для вывода о том, что судебный пристав – исполнитель по исполнению требований исполнительного документа о взыскании денежных средств с должника ФИО1 в пользу ООО «Центр Жилищного Кредитования» бездействовала, то есть, не принимала каких - либо мер по взысканию с указанного должника денежных средств по исполнительному производству.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ООО «Центр Жилищного Кредитования» о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Урмарского РОСП Ильина В.В. в рамках исполнительного производства (данные изъяты) от (дата) года, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца через районный суд.
Судья К.А.Соловьева