Решение по делу № 2-104/2016 ~ М-98/2016 от 28.04.2016

Дело № 2-104/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Теньгушево 02 июня 2016 г.

Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Вельматкиной Г.М.,

при секретаре Поповой О.С.,

с участием:

истца, заместителя прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Бурмистровой Н.З.,

ответчика, индивидуального предпринимателя Бердовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Теньгушевского районного суда Республики Мордовия гражданское дело по иску прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Бердовой Н.И. о возложении обязанности прекратить розничную торговлю табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров от границы территории, предназначенной для оказания образовательных услуг

у с т а н о в и л:

прокурор обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Бердовой Н.И. о возложении обязанности прекратить розничную торговлю табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров от границы территории, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В обосновании своих исковых требований указал, что прокуратурой Теньгушевского района 27 апреля 2016 года в период времени с 15 часов 20 минут по 15 часов 40 минут проведена проверка соблюдения требований законодательства при осуществлении розничной реализации табака и табачных изделий на территории, прилегающей к МБОУ « Барашевская средняя общеобразовательная школа» Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в магазине «Продукты», принадлежащему индивидуальному предпринимателю Бердовой Н.И. и расположенному по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены существенные нарушения действующего законодательства.

Согласно статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные программы реализуются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания общеобразовательных услуг.

В соответствии со свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г., Бердова Н.И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Проведенной проверкой установлено, что в магазине «Продукты», принадлежащему индивидуальному предпринимателю Бердовой Н.И. и расположенному по адресу: <адрес>, в 15 часов 30 минут 27 апреля 2016г. продавцом магазина ФИО1 по указанию индивидуального предпринимателя Бердовой Н.И. осуществлялась деятельность по розничной реализации продовольственной продукции и табачных изделий, а именно сигарет: BOND, WINSTON, CHESTERFIELD, PARLIAMENT и других.

В непосредственной близости от указанного магазина «Продукты» на расстоянии примерно 30 метров находится граница территории образовательного учреждения, МБОУ «Барашевская средняя общеобразовательная школа» Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

В нарушение пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в магазине «Продукты», принадлежащему индивидуальному предпринимателю Бердовой Н.И., розничная торговля табачными изделиями производится на расстоянии менее чем 100 метров от границы территории образовательного учреждения - МБОУ «Барашевская средняя общеобразовательная школа» Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, расположенного по адресу: <адрес>.

Не выполнение указанных выше мероприятий создает опасность возможного причинения вреда здоровью несовершеннолетних граждан в будущем, что в силу части 1 статьи 1065 ГК Российской Федерации является основанием для предъявления иска об устранении обстоятельств, создающих такую опасность.

В соответствии со статьей 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В связи с тем, что МБОУ «Барашевская средняя общеобразовательная школа» Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, является публичным местом, которое посещают несовершеннолетние учащиеся, то данный круг людей нельзя индивидуализировать и привлечь в процесс в качестве истцов, а также решить вопрос о правах каждого из них.

Нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц заключается в том, что в соответствии со статьей 20 Конституции России, каждый гражданин имеет право на охрану здоровья. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением физическими и юридическими лицами требований действующего законодательства об ограничении курения табака.

Просит возложить на индивидуального предпринимателя Бердову Н.И. обязанность прекратить розничную торговлю табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров от границы территории, предназначенной для оказания образовательных услуг

МБОУ «Барашевская средняя общеобразовательная школа» Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в магазине «Продукты», принадлежащему индивидуальному предпринимателю Бердовой Н.И. и расположенному по адресу: <адрес>, взыскать с ответчика государственную пошлину в доход федерального бюджета.

В судебном заседании истец, заместитель прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Бурмистрова Н.З. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала полностью по основаниям, изложенным в заявлении и дополнительно пояснила суду, что в соответствии с требованиями пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания общеобразовательных услуг.

Просит возложить на индивидуального предпринимателя Бердову Н.И. обязанность прекратить розничную торговлю табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров от границы территории, предназначенной для оказания образовательных услуг    МБОУ «Барашевская средняя общеобразовательная школа» Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в магазине «Продукты», принадлежащему индивидуальному предпринимателю Бердовой Н.И. и расположенному по адресу: <адрес>, взыскать с индивидуального предпринимателя Бердовой Н.И. государственную пошлину.

Ответчик Бердова Н.И. исковые требования признала в полном объеме и пояснила суду, что действительно продавцом магазина ФИО1 по ее указанию осуществлялась деятельность по розничной реализации продовольственной продукции и табачных изделий, а именно сигарет: BOND, WINSTON, CHESTERFIELD, PARLIAMENT и других. В непосредственной близости от указанного магазина «Продукты» на расстоянии примерно 30 метров находится граница территории образовательного учреждения, МБОУ «Барашевская средняя общеобразовательная школа» Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия. Указанный магазин вместо старого она поставила в 2002г. В то время отсутствовала изгородь, отгораживающая территорию школы.

Выслушав стороны, изучив и исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью первой статьи 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания общеобразовательных услуг.

В силу статьи 210 ГК Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно Свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГг. серии 13 №, Бердова Н.И. зарегистрирована администрацией Такушевского сельского Совета Теньгушевского района Республики Мордовия ДД.ММ.ГГГГг. № в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные программы реализуются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.

Актом проверки от 28 апреля 2016г. установлено, что в магазине «Продукты», принадлежащему индивидуальному предпринимателю Бердовой Н.И. и расположенному по адресу: <адрес>, в 15 часов 30 минут 27 апреля 2016г. продавцом магазина Пенцак Н.Б. по указанию индивидуального предпринимателя Бердовой Н.И. осуществлялась деятельность по розничной реализации продовольственной продукции и табачных изделий, а именно сигарет: BOND, WINSTON, CHESTERFIELD, PARLIAMENT и других. В непосредственной близости от указанного магазина «Продукты» на расстоянии примерно 30 метров находится граница территории образовательного учреждения, МБОУ «Барашевская средняя общеобразовательная школа» Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

Прокурор при обращении в суд общей юрисдикции с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

Согласно пункта 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей.

Поскольку прокурором было заявлено требование неимущественного характера, в соответствии с пунктом 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации и подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с Бердовой Н.И. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 103, 194 - 199 ГПК Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 23 февраля 2013 года № 15- ФЗ « Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия удовлетворить.

Индивидуальному предпринимателю Бердовой Н.И. прекратить розничную торговлю табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров от границы территории, предназначенной для оказания образовательных услуг,    МБОУ «Барашевская средняя общеобразовательная школа» Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, в магазине «Продукты», принадлежащему индивидуальному предпринимателю Бердовой Н.И. и расположенному по адресу: <адрес>, Теньгушевский муниципальный район, <адрес>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Бердовой Н.И. государственную пошлину в доход бюджета Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в сумме 300 ( триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в

течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Теньгушевского районного

суда Республики Мордовия Г.М. Вельматкина