Решение по делу № 12-248/2019 от 05.06.2019

24RS0№-83

Дело № 12-248/2019

РЕШЕНИЕ

    г. Ачинск, ул. Назарова, 28 «Б»      19 июля 2019 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Попов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника юридического лица акционерного общества «Анкувер» Коновалова В. В. на постановление государственного инспектора Ц. межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 23 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Ц. М. от 23.10.2018 юридическое лицо АО «Анкувер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. за то, что 15.10.2018 в 16:18:37 на 669 км 40 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р255 «Сибирь» АО «Анкувер», являющееся собственником (владельцем) транспортного средства марки «Исузу EXZ51K Грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством (л.д.38).

Защитник юридического лица АО «Анкувер» Коновалов В.В., действовавшего на основании доверенности от 10.08.2018 сроком по 31.12.2018 (л.д.8), обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит вынесенное в отношении АО «Анкувер» постановление отменить, мотивируя тем, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, поскольку согласно договору купли-продажи автомобиля марки «Исузу EXZ51K Грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак №) от 28.09.2018 и акту приема-передачи транспортного средства от 28.08.2018, собственником и владельцем транспортного средства является ООО «Регион-Тракс 63». Должностным лицом, при вынесении постановления не были выяснены все обстоятельства, достоверно устанавливающие событие и состав совершения юридическим лицом административного правонарушения (л.д.1-2).

В судебное заседание законный представитель либо защитник юридического лица АО «Анкувер» не явились, извещены путем направления судебного уведомления почтовой корреспонденцией, которое возвращено органом почтамта за истечением срока хранения (л.д.56-57), ходатайств об отложении слушания дела не заявили, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Центрального МУГАДН, уведомленный судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при этом с доводами жалобы не согласился, указав, что факт передачи транспортного средства по договору купли-продажи не подтвержден, в органах ГИБДД регистрация ТС за новым собственником не произведена (л.д.36-37).

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года №504.

Из материалов дела следует, что 15.10.2018 в 16:18:37 на 669 км 40 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р255 «Сибирь». АО «Анкувер», являющийся собственником транспортного средства марки «Исузу EXZ51K Грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак №), допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Невыполнение требований ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ собственником (владельцем) транспортного средства «Исузу EXZ51K Грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки – АПК фото- видеофиксации «Платон» идентификатор (№)1701219. Указанное техническое средство проверено в установленном порядке, свидетельство о поверке действительно до 16.03.2019, поэтому сомневаться в подлинности показаний данного прибора, основания отсутствуют.

Имеющие значение по делу обстоятельства установлены в полном объеме, действиям (бездействию) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дана надлежащая оценка, и они правильно квалифицированны должностным лицом по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Мера наказания за совершенное правонарушение определена в соответствии с требованиями закона. Нарушений норм административного права, ставящих под сомнение законность вынесенного должностным лицом постановления, в ходе проверки материалов дела, не установлено.

Доводы жалобы о том, что собственником автомобиля марки «Исузу EXZ51K Грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № является ООО «Регион-Тракс 63» на основании договора купли-продажи от 28.09.2018, и фактически передан новому собственнику по акту приема-передачи 28.09.2018, копии которых, а также паспорта ТС с отметкой от 26.10.2018 о регистрации ТС за новым собственником ООО «Регион-Тракс 63» представлены в материалы дела заявителем жалобы (л.д.7), судья не принимает, поскольку согласно карточке учета транспортного средства, представленной по запросу суда, по состоянию на 26.06.2019 владельцем транспортного средства марки «Исузу EXZ51K Грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № является АО «Анкувер», адрес: <адрес> на основании договора от 12.09.2018, сведений о регистрации 26.10.2018 указанного ТС за новым собственником ООО «Регион-Тракс 63» не имеется (л.д.54-55).

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. В соответствии с Примечанием к названной статье, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из системного анализа части 3 и Примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что на лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное главой 12 КоАП РФ, если это правонарушение было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, не распространяется презумпция невиновности. То есть такое лицо должно доказывать свою невиновность.

Между тем, достаточных доказательств того, что по состоянию на 15 октября 2018 года АО «Анкувер» собственником автомобиля марки «Исузу EXZ51K Грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № не являлся, не представлено. Именно АО «Анкувер» зарегистрирован в органах ГИБДД в качестве собственника данного транспортного средства. Приложенные к жалобе копии договора купли-продажи от 28.09.2018, заключенного в простой письменной форме, акта приема-передачи автомобиля от 28.09.2018 и паспорта ТС не свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения это транспортное средство находилось во владении (собственности) не АО «Анкувер», а другого лица.

Бесспорных данных, доказывающих, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица не представлено, возможность использования транспортного средства иными лицами не исключает возможности его использования собственником транспортного средства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 23 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица акционерное общество «Анкувер», оставить без изменения, а жалобу защитника Коновалова В.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья                    А.В. Попов