Решение по делу № 5-150/2022 от 29.04.2022

Дело № 5 - 150/2022

      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о  назначении административного наказания

29 апреля 2022 года                                                                                              с. Карпогоры

Мировой судья судебного участка №1 Пинежского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Пинежский район, с.Карпогоры, ул.Быстрова, д.19, Ханзина Л.Е., рассмотрев поступившее по подведомственности из Пинежского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Карасевой Натальи Витальевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

у с т а н о в и л :

согласно протоколу об административном правонарушении №<ОБЕЗЛИЧЕНО>  от 08.04.2022, Карасева Н.В. 30.03.2022 около 09 час. 40 мин., не являясь индивидуальным предпринимателем или представителем юридического лица, имеющего лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, находясь по месту жительства по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществила продажу  физическому лицу спиртосодержащей жидкости объемом 1,2 л. по цене 150 руб., то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14. 17.1 КоАП РФ.  

В судебное заседание Карасева Н.В. не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела, об отложении рассмотрения дела не просил, иных письменных ходатайств не заявила, в телефонограмме с протоколом не согласилась, указала, что спиртное не продавала.

Мировой судья, согласно ст.25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие Карасевой Н.В., не просившей об отложении рассмотрения дела.

         Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

        Дело поступило на рассмотрение мировому судье по подведомственности на основании определения судьи Пинежского районного суда, поскольку не проводилось административное расследование.

       Частью 1  статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подп.16 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ                         «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

Из п.1 ст.16 Федерального закона №171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу положений п.1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона.

         Материалами дела установлено, что Карасева Н.В., 30.03.2022, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в указанной норме ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, находясь по месту жительства по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, незаконно осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции объемом 1,2 литра по цене 150 руб. гражданину <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Фактические обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательствами:

- рапортами УУП от 30.03.2022 (КУСП-832 от 30.03.2022), в которых указано, что 30.03.2022  около 09 час. 40 мин. гражданин <ОБЕЗЛИЧЕНО>., проживающий в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, приобрел за 150 руб. спиртосодержащую жидкость (пиво) объемом 1,2 литра в доме №174 в <ОБЕЗЛИЧЕНО> у гр.Карасевой Н.В.;

- объяснениями свидетеля <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно которым он проживает по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, д.58 кв.1, 30.03.2022 в утреннее время он решил выпить пива, но поскольку продажа алкоголя в магазине начиналась с 10 час., то он решил купить пиво в деревне <ОБЕЗЛИЧЕНО> у местного жителя, так как ему было известно, что Карасева Наталья торгует дома пивом. Около 09 час. 40 мин. он пришел в дом Карасевой Н. и попросил её  продать ему бутылку пива объемом 1,2 литра. Карасева Н. дала ему пластиковую бутылку объемом         1,2 литра пива «Жигулевское традиционное» крепостью 4%, за бутылку пива он заплатил Карасевой 150 руб., после чего он пошел в сторону своего дома, где был замечен сотрудниками полиции. Бутылку пива он готов выдать добровольно сотрудникам полиции;

 - протоколом изъятия у <ОБЕЗЛИЧЕНО> одной пластиковой бутылки коричневого цвета с надписью на сине-желтой этикетке «Жигулёвское традиционное» объемом 1,2 л., бутылка не распакована.

- фототаблицами к протоколу изъятия;

- справкой об исследовании №<ОБЕЗЛИЧЕНО> от 06.04.2022, проведенном начальником отдела физико-химических и специальных экспертизы ЭКЦ УМВД России по Архангельской области, согласно которому жидкость в указанной выше бутылке с маркировкой «Жигулевское традиционное светлое пиво» является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта 3,9 % об., диэтилфталата, а также денатурирующих добавок, не обнаружено, по органолептическим показателям (цвету, аромату, наличию пены), микрокомпонентному составу, наличию остаточных сахаров (декстринов) жидкость соответствует алкогольным и слабоалкогольным напиткам, полученным из растительного (зернового) сырья путем естественного брожения без последующей дистиляции, к каким относится пиво и пивные напитки.

При таких обстоятельствах, действия Карасевой Н.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, её виновность в совершении правонарушения доказана.

Отказ Карасевой Н.В. от дачи показаний при производстве по делу об административном правонарушении, несогласие с протоколом, является её правом и не указывает на отсутствие виновности лица, подтвержденной совокупностью других доказательств, исследованных при рассмотрении протокола.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе настоящего дела, их небеспристрастности к правонарушителю, не установлено.

Процедура составления протокола соблюдена.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, в том числе место совершения и обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, личность виновного, ее  имущественное положение.  

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, согласно ст.4.2 КоАП РФ, учитываю совершение правонарушения впервые, отягчающих административную ответственность обстоятельств, согласно ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, согласно ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

Согласно п.1 ст.10.2 Федерального закона №171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу п.2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Из материалов дела следует, что Карасева Н.В. не имеет документов на реализуемую спиртосодержащую продукцию:

В силу пункта 2 названной статьи изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

 Таким образом, изъятая спиртосодержащая продукция, согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, конфискации не подлежит, а в соответствии п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, подлежит изъятию из незаконного оборота для уничтожения в установленном законом порядке, обязанность по уничтожению спиртосодержащей продукции возложить на ОМВД России по <ОБЕЗЛИЧЕНО> району.

Принимая во внимание имущественное положение Карасевой Н.В., размер её дохода, состоящего из пенсии, в размере 15 000 руб., при наличии смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает возможным применить        ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить лицу наказание в виде штрафа, в размере, менее минимального размера штрафа, установленного санкцией ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть в размере 15 000 руб. без конфискации спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

                                                  п о с т а н о в и л:

Признать Карасеву Наталью Витальевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа, в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) руб. без конфискации спиртосодержащей продукции.

Пластиковую бутылку коричневого цвета с надписью на сине-желтой этикетке «Жигулёвское традиционное светло пиво» объемом 1,2 л., изъятую из незаконного оборота, находящуюся в комнате хранения вещественных доказательств ОМВД России по <ОБЕЗЛИЧЕНО> району уничтожить в установленном порядке, исполнение постановления в указанной части возложить на ОМВД России по <ОБЕЗЛИЧЕНО> району.

        В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в  законную силу или со дня окончания срока отсрочки, рассрочки на счет по следующим реквизитам:

Реквизиты для перечисления штрафа: 

наименование получателя - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей Архангельской области), банк получателя - Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г.Архангельск, БИК 011117401, номер счета получателя платежа - 03100643000000012400, ИНН 2901110845, КПП 290101001, ОКТМО 11648000, КБК 43511601143019000140, УИН 0210237100000000024718179.

Об уплате штрафа уведомить мирового судью, предоставив копию квитанции в судебный участок. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Пинежском районном суде Архангельской области через судебный участок №1 Пинежского судебного района Архангельской области или непосредственно в Пинежский районный суд Архангельской области.          

Мировой судья                                                                                               Л.Е. Ханзина