Решение по делу № 2-499/2013 ~ М-355/2013 от 27.03.2013

Дело № 2-499/2013

Решение в окончательной форме изготовлено 13 мая 2013 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2013 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего В.П. Долженко

при секретаре Т.В. Лангольф

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Филиппова <данные изъяты> к Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, 2-ому отделу Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Филиппов Е.И. обратился в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ занимает ведомственное жилое помещение по <адрес>48 г. Алейска. Военный городок, в котором находится ведомственное жилое помещение, не относится к числу закрытых военных городков, что дает ему право на участие в приватизации жилого помещения, относящегося к государственному жилищному фонду. Он обратилась с заявлением о приватизации в ФГКУ «Сибирское ТУИО», ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», приложив все необходимые документы. При этом указанными учреждениями было сообщено, что они не наделены полномочиями на передачу жилья в собственность. Просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную в г.Алейске по <адрес>48.

Истец Филиппов Е.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Представитель истца Филиппова Е.И. - Алифанов Д.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, дополнив, что наниматель жилого помещения Филиппова Е.В. являлась членом семьи военнослужащего, которому была предоставлена <адрес>-4 г. Алейска. После обеспечения жильем данного военнослужащего Филиппова Е.В. осталась проживать в указанном жилом помещении, и с ней был заключен договор социального найма, переоформлен лицевой счет. Истец Филиппов Е.И. является супругом основного нанимателя квартиры Филипповой Е.В. В приватизации жилья он участвует один, так как его супруга принимала участие в приватизации другого жилья в несовершеннолетнем возрасте. Из договора социального найма следует, что Филипповы занимают жилое помещение на условиях социального найма, ранее Филиппов Е.И. участия в приватизации не принимал, имеющиеся у него в собственности объекты недвижимости приобретены им по договорам купли-продажи, что не исключает возможности участвовать в приватизации спорного жилого помещения.

Третье лицо Филиппова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом.

Представители ответчиков ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, 2-го отдела ФГКУ «Центррегионжилье» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица Федерального агентства по управлению государственным имуществом Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае в судебное заседание не явился извещены надлежащим образом.

Учитывая мнение представителя истца Алифанова Д.В., суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся в деле материалам.

Выслушав представителя истца Алифанова Д.В. изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Данное положение закона закреплено в статье 49 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" под приватизацией жилого помещения понимается бесплатная передача в собственность гражданина РФ на добровольной основе занимаемого им жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Основаниями для возникновения права на приватизацию жилого помещения согласно ст. 2 Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма. Они вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истец Филиппов Е.И. зарегистрирован и проживает в квартире, № расположенной в военном городке <адрес> Алтайского края по <адрес>.

Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, супруге истца Филипповой Е.В. предоставлена квартира по адресу: <адрес>48, на состав семьи, состоящий из неё и мужа Филиппова Е.И.

Как следует из выписки из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем <адрес>-4 является жена истца - Филиппова Е.В., лицевой счет открыт на неё. По данному адресу зарегистрированы: наниматель – Филиппова Е.В., её муж – Филиппов Е.И.

Из заявления на передачу в собственность квартиры в многоквартирном доме усматривается, что Филиппов Е.И. изъявил желание приватизировать вышеуказанное жилое помещение, при этом его жена наниматель квартиры Филиппова Е.В. согласилась на передачу жилого помещения в собственность и заявила отказ от участия в приватизации <адрес> г.Алейска.

Статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Согласно архивной справки № Ф-19 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации г.Алейска, в документах архивного фонда администрации Алейского городского горисполкома «Протоколы заседаний исполкома городского Совета, и документы к ним» за 1973-сентябрь 1991 года, администрации <адрес> «Постановления главы администрации города» за ноябрь 1991-20065 годы сведения о включении <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>-4 в число служебных жилых квартир Алейского гарнизона, отсутствуют.

Согласно сообщения 2-го отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: г. Алейск, <адрес> специализированному жилищному фонду не относится, имеет статус постоянного жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что <адрес>-4 г. Алейска не имеет статус служебного жилого помещения, занимается истцом на условиях договора социального найма.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> Алтайского края включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов Федеральной службы безопасности.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности» был изменен перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ Алтайский край исключен.

Согласно справке № АИ-433 от ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества в Алтайском крае жилой дом, расположенный по адресу: г.Алейск, <адрес>, включен в перечень объектов федерального недвижимого имущества, закрепленных на праве оперативного управления за Алейской Квартирно-эксплуатационной части.

Как следует из сообщения администрации г.Алейска № от ДД.ММ.ГГГГ, в муниципальную собственность Министерством обороны РФ жилая площадь по адресу: г.Алейск, <адрес>48 не передавалась.

Из Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной Налоговой Службы номер 2 по <адрес>, внесена запись о прекращении деятельности путем реорганизации в форме присоединения Алейской КЭЧ в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации номер 1871 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из передаточного Акта при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Алейской КЭЧ ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ передано имущество, документы, а так же права и обязанности Алейской КЭЧ, в том числе согласно приложения передан и жилой дом в котором проживает истец по <адрес> г. Алейске.

Тип федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ изменен на федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1053 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из изложенного, истцом Филипповым Е.И. правомерно заявлен иск к привлеченным к участию в деле ответчикам.

Между тем, оснований для отказа в приватизации данного жилого помещения, предусмотренного ст. 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в судебном заседании не установлено, а именно: спорное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является комнатой в общежитии, в доме расположенном в закрытом военном городке, а также не является служебным жилым помещением.

Ответчики в соответствии со ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) не представили суду возражений относительно заявленных истцами требований и доказательств в обоснование данных возражений, что суд расценивает как отсутствие таковых.

Приватизировать государственное жилье совершеннолетний гражданин может только один раз, данное правило закреплено в статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно справки с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ Филиппов Е.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал и был зарегистрирован по <адрес> г. Алейска.

Из справки с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Филиппов Е.И. проживал по адресу: г. Алейск. <адрес> поляна, 10-7.

Согласно справки с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован и проживал по адресу: г. Алейск, <адрес> «а», <адрес>.

Согласно сведениям УФМС и выписки из домовой книги Филиппов Е.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал и был зарегистрирован по адресу: г. Алейск. <адрес> поляна, 10-7.

Из выписки из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец зарегистрирован в <адрес>-4 г. Алейска.

Из исследованных в судебном заседании письменных доказательств установлено, что истец Филиппов Е.И. ранее не принимал участия в приватизации, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Алейского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю о том, что в приватизации жилых помещений по адресу: г. Алейск. <адрес>-4, 48, <адрес> поляна-10, 7, <адрес>-23 «а», 14, <адрес>-70, 2 он не принимал. Из пояснений представителя истца Алифанова следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Филиппов Е.И. проживал с родителями по <адрес> -70 г. Алейска, однако сведений об этом не сохранилось, дом в настоящее время разрушен.

То есть на 1991 года - момент введения в действие Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" истец в приватизации не участвовал.

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ Филиппову Е.И. на праве собственности принадлежит:

-незавершенный строительством объект в общей долевой собственности и земельный участок по <адрес>, приобретенные на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ;

- незавершенный строительством объект и земельный участок по адресу: <адрес>, приобретенные по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ;

- квартира по адресу <адрес>7, приобретенная по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ №-юр-07/4862 следует, что Филиппов Е.И. государственным жилищным сертификатом не обеспечивался, следовательно, имеющиеся у него в собственности объекты недвижимости приобретались не с помощью мер государственной поддержки, которая бы обязывала истца освободить занимаемую им жилую площадь.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) о чем указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Супруга истца Филиппова Е.В. зарегистрированная и проживающая на спорной жилой площади, выразила согласие на приватизацию квартиры и заявила отказ от участия в приватизации в пользу истца Филиппова Е.И.

В соответствии с Примерным Положением о бесплатной приватизации жилищного фонда Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальной хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ номер для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

-заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя;

-документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;

-справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;

-в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

Данные документы имеются в материалах дела. Истец изъявил желание участвовать в приватизации занимаемого жилого помещения.

Между тем, как отмечено выше, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» отказало в заключении договора о передачи квартиры в собственность.

С учетом изложенного, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: Алтайский край, г.Алейск, <адрес>.

Согласно позиции истца о возложении понесенных судебных расходов на неё, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ не взыскивает оплаченную государственную пошлину с ответчиков в пользу истца.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Филиппова <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Филипповым <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде квартиры номер 48, общей площадью 57,7 кв.м., жилой площадью 42,3 кв.м., <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: В.П. Долженко

Решение не вступило в законную силу