Решение по делу № 5-218/2023 от 23.06.2023

Дело № 5-218/2023 23 июня 2023 года

г. Архангельск<АДРЕС>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска Шитикова О.А., расположенный по адресу: г.Архангельск, ул.Свободы, д.29, к.404, рассмотрев материалы об административном правонарушении, поступившие из Управления Федеральной Налоговой службы по Архангельской области и НАО (г. Архангельск, ул. Свободы, д.33) в отношении должностного лица - председателя первичной профсоюзной организации работников института экологических проблем Севера Уральского отделения Российской академии наук профессионального союза работников Российской академии наук <ФИО1>, <ДАТА2>, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь председателем первичной профсоюзной организации работников института экологических проблем Севера Уральского отделения Российской академии наук профессионального союза работников Российской академии наук, не исполнила обязанность по своевременному представлению первичной налоговой декларации (расчет) по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный, 2022 г. При установленном законодательством сроке представления не позднее <ДАТА4> первичная декларация предоставлена <ДАТА5>

Своими действиями <ФИО1>, являясь председателем первичной профсоюзной организации работников института экологических проблем Севера Уральского отделения Российской академии наук профессионального союза работников Российской академии наук, совершила правонарушение, ответственность за которое установлена ст. 15.5 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО1> не явилась, извещеная надлежащим образом.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав, реализует их по собственному усмотрению.

Неявка <ФИО1> в суд на рассмотрение дела явилась следствием ее волеизъявления, свидетельствующего об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве дела.

Суд полагает, возможным рассмотреть дело без участия <ФИО1>

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что первичная профсоюзная организация работников института экологических проблем Севера Уральского отделения Российской академии наук профессионального союза работников Российской академии наук 2022 г являлась плательщиком страховых взносов.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу пунктов 1, 4, 6 статьи 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 7 статьи 431 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых правоотношений) плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Таким образом, срок предоставления расчета по страховым взносам, за 6 месяцам, квартальный, 2022 г., с учетом выходных дней, - <ДАТА4>.

Фактически налоговая декларация (расчет) представлена страхователем <ДАТА7>, то есть с нарушением установленного законом срока.

Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и влечет административную ответственность должностных лиц налогоплательщика.

В силу ч. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Поскольку первичная профсоюзная организация работников института экологических проблем Севера Уральского отделения Российской академии наук профессионального союза работников Российской академии наук не предоставила в срок в налоговый орган первичную налоговую декларацию (расчет) по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный, 2022 г., ее председатель <ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 КоАП РФ, мировой судья находит вину в инкриминируемом ей деянии доказанной.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, а также то, что ущерба и неблагоприятных последствий от действий <ФИО1> не наступило, считаю возможным освободить <ФИО1> от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного им правонарушения и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

объявить председателю первичной профсоюзной организации работников института экологических проблем Севера Уральского отделения Российской академии наук профессионального союза работников Российской академии наук <ФИО1> устное замечание, производство по делу об административном правонарушении в отношении председателя первичной профсоюзной организации работников института экологических проблем Севера Уральского отделения Российской академии наук профессионального союза работников Российской академии наук <ФИО1> по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовский районный суд г. Архангельска с момента получения либо вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                               О.А. Шитикова

УИД 29MS0024-01-2023-002839-53