Решение по делу № 2-471/2019 (2-5379/2018;) ~ М-5091/2018 от 14.12.2018

Дело № 2-471/2019

24RS0002-01-2018-006244-93

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

          Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года                                                                                        г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе председательствующего судьи Матушевской Е.П.,

с участием старшего помощника Ачинского межрайонного прокурора Коняшкиной Л.А.,

представителя истца администрации г. Ачинска Каарт Е.В., действующей на основании доверенности от 27.12.2018 г., сроком до 31.12.2019 г. (л.д. 60),

при секретаре Сватковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Ачинска к Кунстман А. В., Кунстман В. А., Бузуновой Г. М., Бузунову Д. В., Кунстман Т. М. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация г. Ачинска обратилась в суд с иском к Кунстман А.В., Кунстман В.А., Бузуновой Г.М., Бузунову Д.В., Кунстман Т.М. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что указанное жилье со 02.03.1992 г. является муниципальной собственностью. До передачи в муниципальную собственность указанное жилое помещение входило в состав жилищного фонда треста «Ачинскалюминстрой». По настоящее время на регистрационном учете в данном жилье с 13.05.1997 г. состоит Кунстман А.В., с 16.04.1997 г. – Кунстман В.А., с 25.11.1994 г. – Бузунова Г.М., с 28.12.2000 г. – Бузунов Д.В. Документов, подтверждающих право пользования ответчиков жилым помещением, у истца и ответчиков не имеется. Кроме того, по состоянию на ноябрь 2018г. по лицевому счету спорного жилого помещения имеется задолженность за найм в сумме 9899,01 рублей, что свидетельствует о неисполнении ответчиками обязанностей нанимателя. О своих правах на спорное жилое помещение ответчики не заявляли, в администрацию г. Ачинска с заявлением о заключении договора социального найма не обращались. В соответствии с комиссионным актом от 20.11.2018 г., составленным сотрудниками КУМИ Администрации г.Ачинска, в спорном жилом помещении, помимо зарегистрированных лиц, проживает Кунстман Т.М. Таким образом, ответчики не приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора найма (л.д. 2, 3).

В судебном заседании представитель истца администрации г. Ачинска Каарт Е.В., исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно суду пояснила, что в 2000 г. у Бузуновой (Шаболдиной) Г.М. имелось в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, которое ею было продано. В настоящее время у Кунстман В.А. в собственности имеется жилое помещение по адресу: <адрес>.

Ответчики Кунстман А.В., Кунстман В.А., Бузунова Г.М., Бузунов Д.В., Кунстман Т.М., надлежащим образом извещавшиеся о дате, времени и месте рассмотрения дела по известным суду адресам (л.д. 58, 59), в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, в соответствии со ст.ст. 233-234 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, считающего требования подлежащими удовлетворению, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии ст. 304 ГК РФ собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

    В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Поскольку спорные правоотношения по вселению возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, суд считает необходимым при разрешении данного дела руководствоваться и положениями Жилищного кодекса РСФСР.

    В силу ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

    В соответствии со ст.50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

    В силу ст.51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

    Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Действующие в настоящее время нормы Жилищного кодекса РФ содержат аналогичные положения.

Таким образом, проживание на законных основаниях, исходя из смысла действующего законодательства, означает, что вселение было произведено в соответствии с требованиями законодательства. Самоуправное вселение в жилое помещение признается недопустимым. При этом под самоуправным понимается самовольное занятие гражданином жилого помещения при отсутствии у него законных оснований для осуществления им права пользования данным помещением. Законными основаниями для осуществления права пользования жилым помещением могут быть ордер, договор коммерческого или социального найма, право собственности либо иное право, подразумевающее возможность владения и пользования жилищем.

Гражданин, самоуправно (то есть самовольно, без законных оснований) вселившийся в жилое помещение, выселяется из данного помещения на основании решения суда без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент регистрации ответчиков в квартире, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Действующие в настоящее время нормы ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ содержат аналогичные положения, предусматривающие право нанимателя жилого помещения на вселение в квартиру членов семьи либо иных лиц, которые могут приобрести равное с нанимателем право пользования данным жилым помещением.

    В соответствии с Постановление Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года № 3-п по делу о проверке конституционности ч.ч.1 и 2 ст. 54 ЖК РСФСР регистрация (прописка) или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, включая право на жилище.

Как установлено по делу, <адрес> числится в реестре муниципальной собственности под №1.5.1.760.003 по записи от 02.03.1992г. (л.д. 10).

    Указанное жилое помещение расположено в многоквартирном доме, который ранее относился к ведомственному жилищному фонду государственного предприятия треста «Ачинскалюминстрой».

    В соответствии с решением от 18 декабря 1991 года и актом от 02 марта 1992 года о передаче жилья в муниципальную собственность трест «Ачинскалюминстрой» передал, а администрация г.Ачинска приняла в муниципальную собственность объекты жилищного фонда, в том числе <адрес> (л.д.61).

    Постановлением Администрации г. Ачинска от 07.10.1992 года в связи реорганизацией треста «Ачинскалюминстрой» в акционерное общество «Ачинскстрой» и невозможностью дальнейшего содержания ЖКХ, осуществлена передача жилого фонда в ведение АГМПО «ЖКХ»(л.д.62-64).

Согласно выписке из домовой книги и поквартирным карточкам Формы № 17, в жилом помещении по адресу: <адрес> с 03.01.1972 г. на регистрационном учете стоял <данные изъяты>. (снят с регистрационного учета 17.02.1999 г. по смерти), с 25.11.1994 г. по настоящее время стоит дочь <данные изъяты>. – Бузунова (Шаболдина) Г.М., с 04.02.1995 г. на регистрационном учете стоял <данные изъяты>. – сын Бузуновой (Шаболдиной) Г.М. (снят с регистрационного учета 27.07.2012 г. на основании решения суда), с 28.12.2000 г. по настоящее время стоит сын Бузуновой (Шаболдиной) Г.М. – Бузунов Д.В., с 16.04.1997 г. без родственных отношений <данные изъяты>. (снята с регистрационного учета 03.06.2009 г. по смерти), с 16.04.1997 г. и с 13.05.1997 г. по настоящее время без родственных отношений Кунстман В.А. и Кунстман А.В. (л.д. 5, 27-30).

Актом специалистов КУМИ администрации г. Ачинска от 20.11.2018 г. установлено, что в настоящее время в <адрес> проживает Кунстман Т.М. с супругом Кунстман А.В.(л.д. 11).

    Согласно поквартирной карточке, нанимателем квартиры был указан <данные изъяты>., который с 1972 года был зарегистрирован в спорном жилом помещении.25.11.1994 года в данном жилом помещении была зарегистрирована его дочь Бузунова(Шаболдина) Г.М. 28.12.2000 года в квартире был зарегистрирован ее сын Бузунов (Шаболдин) Д.В.(л.д.6).

    Однако ответчиками Бузуновой Г.М., Бузуновым Д.В. не представлено доказательств, свидетельствующих о вселении первоначального квартиросъемщика <данные изъяты>. в спорное жилое помещение на законных основаниях с согласия собственника жилого помещения, о проживании его в жилом помещении на условиях договора социального найма, что позволило бы суду рассматривать право пользования спорным помещением ответчиков Бузуновой Г.М., БузуновымД.В.как произвольное от права <данные изъяты>..

Как следует из пояснений Кунстман А.В., данных последним в ходе судебного разбирательства по гражданскому делу № 2-2142/12 по исковому заявлению КГСОУ "Ачинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат" 8 вида в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты>. к администрации г. Ачинска об отмене постановления о сохранении права пользования жилым помещением, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, Кунстман А.В. с семьей – супругой и сыном в 1997 г. вселились в жилое помещение по адресу: <адрес> по устной договоренности с Бузуновой Г.М., которая и прописала их в данном жилье. Кунстман А.В. с семьей вселился в <адрес>, а Бузунова Г.М. с мужем и <данные изъяты> проживали в <адрес>. Затем Бузунова Г.М. съехала с данной квартиры.Никаких родственных отношений с Бузуновой у него нет (л.д. 45 оборот).

Таким образом, в суде установлено, что Кунстман А.В., Кунстман В.А., Кунстман Т.М. членами семьи Бузуновой Г.М. не являлись, нетрудоспособными иждивенцами не были, совместно с нанимателем не проживали и не вели с ним общее хозяйство, следовательно, не могли приобрести право пользования спорным жилым помещением.

То обстоятельство, что Кунстман А.В., Кунстман В.А., Кунстман Т.М. длительное время проживают в спорном жилом помещении, само по себе не порождает право пользования им.

При этом судом учитывается, что документы, послужившие основанием для вселения и регистрации по месту жительства Кунстман А.В., Кунстман В.А., Бузуновой Г.М., Бузунова Д.В., Кунстман Т.М. в спорное жилое помещение, отсутствуют. Других доказательств законности вселения суду не представлено.Договор коммерческого либо социального найма с ответчиками не заключался, ордер на вселение в спорное жилье не выдавался, каких - либо соглашений о порядке пользования жилым помещением с собственником – Администрацией г. Ачинска и ответчиками не заключалось. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики вселились (вселялись) в спорное жилое помещение и занимают (занимали) его на законных основаниях – не представлено.

Доказательств обратного ответчиками не представлено и судом иного не установлено.

Обязанность по содержанию жилого помещения, внесения платы за найм, ответчиками не исполняется, задолженность за коммунальные услуги на декабрь 2018 г. составляет 10 103,94 рубля (л.д.31).

10 октября 2017 года КУМИ администрации г. Ачинска Кунстман А.В. было направлено уведомление о погашении образовавшейся по состоянию на 01.09.2017 г. задолженности по оплате за наймв размере 6 620, 13 руб. и необходимости обратиться в КУМИ администрации г. Ачинска или КГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг и муниципальных услуг» по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 8, 9), однако, ответчиком задолженность по оплате за найм не погашена, по вопросу оформления правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение ответчик в КУМИ администрации г. Ачинска не обратился.

Таким образом, доказательств возникновения у ответчиков прав на спорное жилое помещение в ходе рассмотрения делапоследними представлено не было. Самостоятельных прав на жилое помещение не заявлено. Суд выносит решение по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно сообщению КУМИ администрации г. Ачинска, Кунстман А.В., Кунстман В.А., Бузунова Г.М., Бузунов Д.В., Кунстман Т.Н. на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоят (л.д. 52).

Бузунов Д.В. в краевом списке нуждающихся в обеспечении жилым помещением по состоянию на 24.01.2019 г. на учете не состоит (л.д. 53).

На основании свидетельств о праве на наследство по закону от 14.03.2000 г. уБузуновой Г.М. в 2000 г. имелось в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН(л.д. 50), которое, как установлено в ходе судебного разбирательства, ею было отчуждено.

У ответчика Кунстман В.А.в настоящее время имеется в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 50).

При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств законности предоставления жилого помещения первому квартиросъемщику <данные изъяты>. ответчиками Бузуновой Г.М., Бузуновым Д.В.не предоставлено, на момент вселения ответчиков Кунстман А.В., Кунстман В.А., Кунстман Т.М. в квартиру, жилое помещение находилось в муниципальной собственности, администрацией г.Ачинска семье указанных ответчиков не передавалось, принимая во внимание, что семья Кунстман зарегистрированаи проживает в нем без родственных отношений, суд приходит к выводу о том, что ответчики были вселены в спорное жилое помещение незаконно, следовательно, прав на жилое помещение не приобрели, при таких обстоятельствах, заявленные Администрацией города Ачинска к Кунстман А.В., Кунстман В.А., Бузуновой Г.М., Бузунову Д.В., Кунстман Т.М. требования о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, с ответчиков Кунстман А.В., Кунстман В.А., Бузуновой Г.М., Бузунова Д.В., Кунстман Т.М. подлежит взысканию в долевом порядке госпошлина в размере 300 рублей, то есть по 60 рублей с каждого с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации города Ачинска удовлетворить.

Признать Кунстман А. В., Кунстман В. А., Бузунову Г. М., Бузунова Д. В., Кунстман Т. М. не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Выселить Кунстман А. В., Кунстман В. А., Бузунову Г. М., Бузунова Д. В., Кунстман Т. М. из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Взыскать с Кунстман А. В., Кунстман В. А., Бузуновой Г. М., Бузунова Д. В., Кунстман Т. М. в долевом порядке государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Администрация г.Ачинска в размере 300 рублей, то есть по 60 (шестьдесят) рублей с каждого из них.

Ответчик вправе подать заявление в Ачинский городской суд об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения его копии, а также решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья            подписьЕ.П. Матушевская