№ 12-1071/22 УИД 77RS0023-02-2021-024386-69
РЕШЕНИЕ
25 апреля 2022 года г. Москва
Судья Савеловского районного суда г. Москвы Арсеньева М.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу АО «Росэкопромпереработка» на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по важным исполнительным производствам от 08.07.2021 и решение главного судебного пристава Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.08.2021, вынесенные в отношении АО «Росэкопромпереработка» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по важным исполнительным производствам от 08.07.2021 АО «Росэкопромпереработка» было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 руб. Решением по жалобе от 31.08.2021 указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с данными постановлением и решением, заявитель подал жалобу, в которой просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить по доводам, указанным в жалобе.
Представитель АО «Росэкопромпереработка» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо административного органа согласно п. 2 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ устанавливает явку физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, а также явку вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
В случае неявки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, а также иных участников производства по делу, в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ подлежит выяснению причина их неявки, в дальнейшем следует решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложения рассмотрения жалобы.
Согласно ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные участвующим в производстве по делу об административном правонарушении гражданам, направляются по месту их жительства.
Как следует из материалов дела, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении было вынесено должностным лицом в отсутствии заявителя, вместе с тем, сведений о надлежащим извещении заявителя о времени и месте рассмотрения жалобы к вышестоящему должностному лицу на 31 августа 2021 года, материалы дела об административном правонарушении не содержат.
Указанные выше обстоятельства свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, должностным лицом административного органа не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права на защиту, личное участие в рассмотрении жалобы.
При таких обстоятельствах решение должностного лица административного органа нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а жалоба направлению на новое рассмотрение.
В связи с отменой решения должностного лица по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы, так как они могут быть рассмотрены при новом рассмотрении дела по жалобе.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение главного судебного пристава Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.08.2021, вынесенное в отношении АО «Росэкопромпереработка» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, - отменить.
Направить дело об административном правонарушении по жалобе АО «Росэкопромпереработка» в УФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.
Судья М.Н. Арсеньева