Решение по делу № 5-257/2012 от 30.08.2012

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 августа 2012 года г. Богородицк, ул. Пролетарская, д. 47 Мировой судья судебного участка № 80 Богородицкого района Тульской области Токарева И.В, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица Давыдова Николая Васильевича, 24 июня 1970 года рождения, уроженца с. Товарково Богородицкого района Тульской области, состоящего в браке, директора МОБУ СОШ № 24 Богородицкого района Тульской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: Тульская область, Богородицкий район, пос. Товарковский, ул. Трудовая, д.82, кв.5, установил: должностным лицом Давыдовым Н.В. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. 14.08.2012 года в 11 часов 00 минут должностное лицо - директор МОБУ СОШ № 24 с. Иевлево Богородицкого района Тульской области., являясь ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности не обеспечил исполнение в установленный срок законного предписания № 27/1/15 от 07 февраля 2012 года старшего дознавателя отдела НД Богородицкого района тульской области Соломасова В.В. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в РФ» (ППБ-01-03), утвержденными приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС № 133 от 18 июня 2003 г., в помещении Муниципального образовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № 24 по адресу: Тульская область, Богородицкий район, с. Иевлево, сл. Брдаево, д.191, а именно: - не проверено состояние огнезащитного покрытия деревянных конструкций чердачных помещений, по окончании действия гарантийного срока, огнезащитная обработка не проведена в соответствии с ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п.36 (п. 5 предписания); При рассмотрении дела об административном правонарушении в суде, разъяснении правонарушителю, прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, отказа от участия защитника при разрешении дела, при отсутствии ходатайств и отвода, Давыдов Н.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, признал полностью, согласился с протоколом об административном правонарушении, пояснил, что не имел возможности провести огнезащитную обработку чердачного помещения в связи с тем, что отсутствуют финансовые средства на проведение вышеуказанных мероприятий. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Давыдова Н.В., судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Согласно части 1 статьи 38 названного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года, установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В силу пункта 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Факт совершения Давыдовым Н.В. правонарушения, полностью нашел подтверждение исследованными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 186 от 14.08.2012 года. Суд находит составленный 14.08.2012 года инспектором отдела надзорной деятельности Богородицкого района Тульской области в отношении Давыдова Н.В. протокол об административном правонарушении по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ по форме и содержанию, соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ, который составлен должностным лицом, в силу ст.28.3 КоАП РФ, уполномоченным составлять данный протокол. Из протокола об административном правонарушении следует, что права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, Давыдову Н.В. были разъяснены, копию протокола об административном правонарушении он получил, о чем имеется подпись. В связи с чем, законных оснований для признания данного протокола недействительным у суда не имеется, следовательно, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, данный протокол является доказательством по делу об административном правонарушении. Также факт совершения Давыдовым Н.В. административного правонарушения, подтверждается следующими материалами дела: - копией предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности №27/1/15 от 27.01.2012 года; - выпиской из приказа № 187 - к от 15.11.2006 года о назначении Давыдова Н.В. директором МОУ СОШ № 24 с 15.11.2006 года. - копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой проверки от 23.07.2012 года № 192; - копией протокола № 195 -ОЗ испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций от 06.08.2012 года. Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, судья находит их, в том числе по содержанию, не противоречивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов не вызывает сомнений у суда, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ и положениями ст.26.11 КоАП РФ, признает их доказательствами по делу об административном правонарушении. Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Давыдова Н.В. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей. При назначении Давыдову Н.В. наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного, личность виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Признание своей вины и раскаяние в содеянном, мировой судья относит в силу п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам смягчающим административную ответственность Давыдова Н.В. Исходя из ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Давыдова Н.В. в судебном заседании не установлено. Руководствуясь ч.13 ст.19.5, ст. ст. 29.9-29.12 КоАП РФ, мировой судья постановил: должностное лицо - Давыдова Николая Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Сумму административного штрафа следует перечислить не позднее тридцати дней со дня вступления данного постановления в законную силу: на расчетный счет 40101810700000010107 УФК МР РФ по Тульской области ГУ-МЧС России по Тульской области ИНН 7106063211 КПП 710601001 КОД 17711627000010000140 ОКАТО 70408550000 БИК 047003001. Копию квитанции необходимо представить в адрес мирового судьи судебного участка № 80 Богородицкого района Тульской области. Постановление может быть обжаловано в Богородицкий районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №80 Богородицкого района Тульской области. Мировой судья судебного участка №80 Богородицкого района Тульской области И.В.Токарева