Определение по делу № 5-153/2021 от 10.06.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июня 2021 года село Аскиз

    Судья Аскизского районного суда Республики Хакасия Лачинов А.А., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Кривошеиной Л.В.,

УСТАНОВИЛ:

10 июня 2021 года в Аскизский районный суд Республики Хакасия поступили протокол об административном правонарушении от 03 июня 2021 года, составленный в отношении Кривешеиной Л.В. по ст. 14.2 КоАП РФ, и другие материалы дела.

Согласно п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости передачи дела для рассмотрения по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела, в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно абзацу 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

По данному делу об административном правонарушении после проведения 15.04.2021 мероприятия «проверочная закупка» в тот же день назначена химическая экспертиза, в этот же день опрошены свидетели и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Иные процессуальные действия по делу не проводились.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено 15.04.2021, срок административного расследования определением от 15.05.2021 в связи с неполучением заключения химической экспертизы продлен на 1 месяц, после получения заключения химической экспертизы был составлен протокол об административном правонарушении от 03.06.2021 и определением от 04.06.2021 этот же протокол и другие материалы дела переданы в Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Таким образом, из представленных материалов дела следует, что в рамках производства по настоящему делу была назначена и проведена только одна химическая экспертиза, все остальные процессуальные действия проведены в один день, что подтверждает отсутствие комплекса процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и свидетельствующих о проведении административного расследования. Эти же материалы дела не подтверждают сложность дела и необходимость административного расследования.

С учетом изложенного прихожу к выводу, что административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Принимая во внимание, что каких-либо других законных оснований, указанных в абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, свидетельствующих о подведомственности настоящего дела судье районного суда, не имеется, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Кривошеина Л.В.. неподведомственно судье Аскизского районного суда Республики Хакасия, а, следовательно, то же дело подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 Аскизского района Республики Хакасия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении от 03 июня 2021 года, составленный в отношении Кривошеиной Л.В. по ст. 14.2 КоАП РФ, с приложенными материалами дела передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 Аскизского района Республики Хакасия.

Судья А.А. Лачинов