Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-1651/2018 от 10.09.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 13 сентября 2018 года

Судья Люблинского районного суда г. Москвы Дадашова Л.А.

Рассмотрев поступившее административное дело по ст. 19.5 ч. 14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении «МИРЭА – Российский технологический университет», местонахождение: ***

УСТАНОВИЛ:

«МИРЭА – Российский технологический университет» постановлением мирового судьи судебного участка № 188 района Тропарево-Никулино г. Москвы от *** года было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 90000 рублей, повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

*** года в *** часов *** минут в здании ФГБОУ высшего образования «МИРЭА – Российский технологический университет», по адресу: *** не выполнило в установленный срок до *** года предписание ГПН от *** года № ***, а именно:

- Не проводятся работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты (автоматических установок систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). п. 63 ППР в РФ;

- На объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта. п. 61 ППР в РФ;

- Не произведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях). п. 24 ППР в РФ;

- Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника п.42 «в» ППР в РФ;

- На объекте с ночными пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в ночное время, телефонной связи, средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения п. 9 ППР в РФ;

- Не организовано проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. п. 55 ППР в РФ;

- Не обеспечена передача сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональное пожарной опасности Ф1.2- с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (Фз-123 ст. 83 ч. 7);

- Отсутствует декларация пожарной безопасности в соответствии со статьей 64 Федерального закона 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 5 № 123 – ФЗ;

- Строительные конструкции чердачного помещения не подвергнуты обработке огнезащитным составом. СП 2.13130.2009 п. 5.4.5;

Представитель «МИРЭА – Российский технологический университет» по доверенности Пряничников М.А., пояснил, что с нарушением они согласны. Однако, они не имеют возможности управлять этим зданием, поскольку оно занято жильцами, и предназначено под общежитие. Есть решение Люблинского районного суда о выселении жильцов, но оно до сих пор не исполнено, и они не могут войти в помещения, чтобы устранить все нарушения.

Представитель Главного управления МЧС России по г. Москве по доверенности фио1 пояснила, что выявленные нарушения Правил пожарной безопасности создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей, поэтому настаивают на наказании в виде административного приостановления деятельности.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются:

- предписанием № *** от *** года об устранении допущенных нарушений в срок до *** года,

- распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки РТУ МИРЭА от *** года с целью контроля за исполнением предписания,

- актом проверки от *** года, согласно которому нарушения, указанные в предписании не устранены,

- протоколами об административном правонарушении, в котором отражено существо правонарушения,

- постановлением мирового судьи судебного участка №  188 района Тропарево-Никулино г. Москвы от *** года о привлечении «МИРЭА – Российский технологический университет» к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение предписания от *** года в срок до *** года,

- выпиской из ЕГРП, согласно которого нежилое помещение по адресу: *** принадлежит ФГБО ВО «МИРЭА – Российский технологический университет».

Суд находит вышеприведенные доказательства достоверными и допустимыми, объективно фиксирующими фактические обстоятельства по делу, а в своей совокупности, достаточными для рассмотрения дела по существу.

Исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что вина «МИРЭА – Российский технологический университет» доказана полностью и в их действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, т.к. они повторно совершили административное правонарушение, предусмотренное частью 13 настоящей статьи, а именно: повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

При назначении наказания суд учитывает, что нарушение правил пожарной безопасности «МИРЭА – Российский технологический университет» и не устранение ими нарушений в срок, указанных в предписании, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 – 29-11 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Признать «МИРЭА – Российский технологический университет» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений по адресу: *** - сроком на 90 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: (Дадашова Л.А.)