Постановление по делу № 5-1001/2020 от 17.06.2020

Дело № 5-1001/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Алапаевск                                                 18 июня 2020 года

    Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Киприянова Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Никифоровой С. В., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Никифорова С.В. не выполнила правила поведения в условиях режима повышенной готовности при наличии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Никифорова С.В.в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения которого извещена путем вручения судебной повестки, а также с помощью телефонограммы. С учетом наличия сведений о надлежащем извещении и отсутствии каких-либо ходатайств, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Объективная сторона состава правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п. п. а.2 п. а ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в т. ч., что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п. п. б п. 3, п. п. в, г п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п. п. а.2 п. а ст.10 вышеназванного Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п. п. б п. 6 ст. 4.1, п. а, у, ф ч. 1 ст. 11 вышеназванного Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ в связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции Губернатором Свердловской области издан Указ №100-УГ от 18.03.2020, согласно п. 1 которого на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а по п. 3 п.п. 3 (в редакции от 18.05.2020 № 246-УГ) и п. 3 п. п. 4 (в редакции от 15.06.2020 № 317-УГ)- ограничить на территории Свердловской области розничную продажу алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания, с 19 часов до 10 часов по местному времени.

Граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 указанного выше Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

Из представленных суду материалов следует, что Никифорова С.В. в нарушение вышеприведенных норм, в т. ч. п.1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и п. 3 п.п.3 упомянутого Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ (в редакции от 18.05.2020 № 246-УГ), 20.05.2020 в 20-00 час. на <адрес>, осуществила продажу спиртосодержащей продукции.

    Событие правонарушения зафиксировано в протоколе об административном правонарушении, который составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

    Указанные обстоятельства подтверждены объяснениями Никифоровой С.В., полученными после разъяснения процессуальных прав и ст. 51 Конституции РФ, в которых она не оспаривает продажу спиртосодержащей продукции после 19 часов.

    Кроме того, в представленных материалах имеются письменные объяснения ФИО1, ФИО2, протокол осмотра места происшествия и фототаблица к нему, заявление о согласии на участие в ОРМ, акт осмотра вещей, находящихся при покупателе, акт осмотра пометки и вручения денежных средств с приложением, акт добровольной сдачи, акт проведения проверочной закупки, копия письма указывающего о наличии информации о незаконной торговле алкоголем на территории МО Алапаевское, в т.ч. ИП Кабатчиковым по ул. К. Маркса 80 в п. В. Синячиха, постановления о проведении проверочной закупки, которые подтверждают обстоятельства, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении, а также сведения на лицо, копия паспорта и справка на физическое лицо.

Оценивая письменные материалы дела, суд находит каждое из этих доказательств относимым к данному делу, допустимым как полученное без нарушения закона и достоверным, а все приведенные доказательства в их совокупности достаточными для разрешения дела.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Никифоровой С.В.в совершении указанного правонарушения доказана полностью.

Ее действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения в условиях режима повышенной готовности при наличии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

    Решая вопрос о виде и размере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, которая не привлекалась к административной ответственности, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, принимая во внимание наличие смягчающего, а также отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, личность правонарушителя, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа, что будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения новых правонарушений.

Оснований для назначения менее строгого вида наказания в соответствии с установленными обстоятельствами, судом не усматривается.

При определении размера штрафа, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства его совершения, смягчающие ответственность обстоятельства, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности а также требования ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, где указано в т. ч., что наказание назначается в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Никифорову С. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и определить ей наказание в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей.

Обязать Никифорову С.В. уплатить штраф в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Алапаевский» по Свердловской области), КПП 667701001, ИНН 6601004201, ОКТМО 65728000, р/с 40101810500000010010, банк получателя: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 046577001, КБК 18811601201010601140, наименование платежа – штраф, УИН – 18880466200401491818; квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд (по адресу: г. Алапаевск, ул. Бр. Серебряковых, 16, 2 этаж, каб. № 13).

Разъяснить Никифоровой С.В., что в случае неуплаты штрафа и не предоставления в суд документов, подтверждающих его уплату в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Алапаевского городского суда                                                   Н.Ю. Киприянова