Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 7-21711/2023 от 04.09.2023

Дело № 12-1034/2022

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва 28 ноября 2022 года

Судья Солнцевского районного суда г. Москвы Емельянова М.А., рассмотрев жалобу Сампаева О.И. на постановление старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Лапина Д.А. от 16 декабря 2021 года № **** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Сампаева Олега Ивановича, ****,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Лапина Д.А. от 16 декабря 2021 года № **** Сампаев О.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Сампаев О.И. обратился в Солнцевский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой просит об его отмене и прекращении производства по делу, поскольку знак инвалида был установлен на лобовом стекле.

В судебное заседание Сампаев О.И. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил своего защитника Колобашкину И.И., которая доводы жалобы поддержала в полном объеме.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Сампаева О.И.

В судебное заседание старший инспектор 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве майор полиции Лапин Д.А., который неоднократно вызывался на судебное заседание, не явился. От начальника 3 отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Короткова И.М. поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве майор полиции Лапин Д.А., в связи с большой загруженностью по служебным делам.

Проверив материалы дела, выслушав защитника, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с диспозицией ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ под парковкой (парковочным местом) понимается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Дорожный информационный знак 6.4 «Парковка» Приложения № 1 к ПДД РФ обозначает парковку (парковочное место).

Знак дополнительной информации 8.17 «Инвалиды» Приложения № 1 к ПДД РФ указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

На основании п. 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, на транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» – в виде квадрата жёлтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 чёрного цвета – спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Из системного толкования приведённых норм следует, что остановка (стоянка) транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на парковочном месте для инвалидов разрешается только в случае установки на автомобиле опознавательного знака «Инвалид».

Как следует из материалов дела, 20 ноября 2021 года в 12 час. 21 мин. по адресу: ****, водитель Сампаев О.И., управляя транспортным средством марки «****», государственный регистрационный знак ****, на котором отсутствовал знак «Инвалид», в нарушение требований п. 1.3 ПДД РФ припарковал указанное транспортное средство на месте, предназначенном для остановки (стоянки) транспортных средств инвалидов, обозначенном дорожными знаками 6.4 и 8.17 Приложения 1 к ПДД РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Согласно п.3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.26.1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В ч.4 ст.1.5 КоАП РФ указано, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку на цветной фотографии, имеющейся в материалах дела, видно, что в правом нижнем углу лобового стекла располагается опознавательный знак «Инвалид», что более четко видно при увеличении фотографии, записанной на диск, который приложен к материалам дела, то суд соглашается с доводами жалобы в полном объеме и полагает, что должностным лицом не доказана вина заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, в связи с чем считает необходимым отменить постановление старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Лапина Д.А. от 16 декабря 2021 года № **** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ и прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Лапина Д.А. от 16 декабря 2021 года № **** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении Сампаева О.И. отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Солнцевский районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.А. Емельянова

1