Решение по делу № 5-298/2022 от 21.04.2022

Дело № 5 - 298/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Вельск 21 апреля 2022 года

Мировой судья судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области Арестов А.И., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1, с участием помощника прокурора Вельского района Подвинцевой И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Частная охранная организация «Дружина» Имбрасаса Владимира Ивановича <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

установил:

Имбрасас В.И. являясь должностным лицом, совершил административное правонарушение, предусмотренное административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации) представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, при следующих обстоятельствах: Имбрасас В.И. являясь руководителем ООО «ЧОО «Дружина» в Отделение занятости населения по Вельскому району ГКУ АО «Архангельский областной центр занятости населения» не представил информацию о наличии в ООО «ЧОО «Дружина» вакантных рабочих мест. По данному факту 30.03.2022 года зам.прокурора Вельского района возбудил в отношении Имбрасаса В.И. дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ. В судебное заседание Имбрасас В.И. не явился, извещался надлежащим образом. Помощник прокурора в судебном заседании просил привлечь Имбрасаса В.И. к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ по основаниям изложенным в постановлении. Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о виновности Имбрасаса В.И. в совершении рассматриваемого правонарушения. В соответствии со ст.5 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда; обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости; осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет), предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы.

В силу абзаца третьего п.3 ст.25 Закона о занятости работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Порядок предоставления вышеуказанных сведений регламентирован Правилами представления работодателем сведений и информации, предусмотренных п.3 ст.25 Закона занятости, утвержденными постановление Правительства РФ от 30.12.2021 № 2576 (ранее действовавший Порядок утвержден постановлением Министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от 28.12.2015 № 24-П «Об утверждении порядка представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы службы занятости населения Архангельской области»). Согласно п.2 данного постановления также предусмотрено ежемесячное направление сведений, предусмотренных п.3 ст.25 Закона. Решением единственного участника ООО «ЧОО «Дружина» от 20.08.2021 на должность генерального директора общества избран Имбрасас В.И. ООО «ЧОО «Дружина» в период с 09.09.2021 по 17.03.2022 в Отделение занятости населения по Вельскому району ГКУ АО «Архангельский областной центр занятости населения» не была предоставлена информация о наличии в обществе вакантных рабочих мест по должности «охранник 4 разряда». Данный факт подтверждается информацией Вельского отделения занятости от 25.03.2022г., объяснениями заместителя директора от 18.03.2022, копией штатного расписания, копией приказов о расторжении трудового договора с Корешковым О.А., Тереховым А.В. В нарушение требований законодательства о занятости населения ООО «ЧОО «Дружина» обязательные для осуществления ГКУ АО «Архангельский областной центр занятости населения» его законной деятельности сведения (информацию) не была предоставлена. На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Имбрасас В.И. являясь руководителемООО «ЧОО «Дружина»  не представил в государственный орган (должностному лицу), осуществляющему государственный контроль сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным  лицом) его законной деятельности, т.е. совершил административное правонарушение  предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ, за что предусмотрена ответственность.

Постановление прокурора составлено правильно в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления соблюдена.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования, судья считает, что они являются допустимыми доказательствами.

Санкция ст.19.7 КоАП РФ за совершение данного деяния предусматривает наложение административного штрафа для должностных лиц - от 300 до 500 рублей.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер, обстоятельства совершения рассматриваемого деяния, обстоятельства его совершения и тяжесть административного правонарушения, что ранее Имбрасас В.И. не привлекался к административной ответственности, полагаю возможным назначать наказание в виде штрафа не в максимальном размере. Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст.3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

генерального директора ООО «Частная охранная организация «Дружина» Имбрасаса Владимира Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Оплату штрафа произвести по реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (агентство мировых судей по Архангельской области лицевой счет 04242021270, адрес:163000 г.Архангельск, ул.Воскресенская, д.8), банк получателя - Отделение Архангельск, расчетный счет 40101810500000010003, БИК 041117001, ИНН 2901110845, КПП 290101001, ОКТМО 11605000, КБК 43511601193010007140, УИН 0210237100000000024669126 не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       А.И.Арестов