Решение по делу № 2-1365/2019 ~ М-723/2019 от 28.02.2019

             № 2-1365 (2019)

24RS0002-01-2019-000922-70

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    09 апреля 2019 года                                                                                                        г. Ачинск

    Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Левичевой О.Ю.

при секретаре Шабаевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котова В. Ю. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Котов В.Ю. обратился в суд с иском к КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» (далее КГБУЗ «Ачинская МРБ») о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что он работал в КГБУЗ «Ачинская МРБ» в должности техника (кислородной станции) Инженерно-технический отдел АХЧ, также работал по совместительству. Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установленный законом за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены к совокупной заработной плате работника, размер которой без этих коэффициентов не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 января 2018 года – 9489,00 руб., с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. С учетом начисления на сумму, действовавшего в соответствующие периоды МРОТ районного коэффициента – 30% и северной надбавки 30%, при условии выполнения нормы рабочего времени истец должен получать с 01.02.2018 года не менее 15182,40 руб, (9489,00х1,6), с 01.05.2018 года 17860,80 руб. (11163х1,6). За совместительство за период с 01 февраля по май 2018 года истцу также подлежит доплата. В связи с указанными обстоятельствами, просит взыскать с ответчика в его пользу невыплаченную заработную плату за период с 01 февраля 2018 года по 31 августа 2018 года в сумме 14316,09 руб., компенсацию морального вреда в размере 2000,00 руб., судебные расходы в сумме 2500 руб. (л.д.2-5).

Истец Котов В.Ю. в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом (л.д.62), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.61).

Представитель ответчика КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания судебным извещением с уведомлением, в суд не явился, согласно представленного суду отзыва просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражал в полном объеме, указав о том, что согласно ст. 392 ТК РФ период с которого истец имеет право обратиться за взысканием заработной платы может исчисляться с 28.02.2018 г. (л.д.19).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Котова В.Ю. обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).

Согласно ст.11 ТК РФ, все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда(трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. При этом, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) ( ч. 11).

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от 11.09.1995г. №3, утв.Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года №49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Иркутской и Читинской областей, Красноярского края, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Как установлено по делу, КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» является медицинской организацией, предметом деятельности Учреждения является медицинская помощь, действует на основании Устава (л.д.51-58).

В учреждении действуют коллективный договор (л.д.24), положение об оплате труда работников (л.д. 25).

На основании приказа о приеме работника на работу № 68 от 01.08.2000 г. Котов В.Ю. принят на работу на должность техника кислородной станции с оплатой согласно штатного расписания (л.д. 42), 01 января 2017 года с Котовым В.Ю. заключен трудовой договор № 704, согласно которому он был принят на основную работу в КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» в качестве техника кислородной станции инженерно технического отдела на неопределенный срок. Работнику устанавливается 40 часовая рабочая неделя согласно графику и режиму работы учреждения.

Пунктом 5.1.1 указанного трудового договора Котову В.Ю. установлена заработная плата в размере: должностного оклада – 2882,00 руб. согласно профессиональной квалификационной группе (ПКГ) 6 уровню 1, а также согласно п. 5.1.2 установлены дополнительные выплаты: компенсационного характера - районный коэффициент в размере 30% и надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Красноярского края – 30%, стимулирующего характера - за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – 30%; (л.д. 43 оборот – 44).

          Кроме того, как следует из расчетных листов в феврале, марте и июне истец работа по совместительству Приказ от 23.01.2018 (л.д.45) в должности техника кислородной станции.

          На основании приказа № 760-п от 06.07.2018 года и трудового договора № 3464 от 01.07.2018 года истец принят на работу в КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» на должность техника кислородной станции инженерно-технического отдела с оплатой за фактически отработанное время до 0,5 ставки по внутреннему совместительству на неопределенный срок. Согласно п. 5.1.1 указанного трудового договора заработная плата Котова В.Ю. установлена в виде должностного оклада в размере 3297,00 рублей согласно профессиональной квалификационной группе (ПКГ) 6 уровню 1, а также согласно п. 5.1.2 установлены дополнительные выплаты: компенсационного характера - районный коэффициент в размере 30% и надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Красноярского края – 30%.

Как видно из расчетных листков работника, начисленная истцу заработная плата за спорный период составляла ниже МРОТ по РФ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, что указывает на нарушение работодателем требований трудового законодательства.

        Минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 января 2018г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421 установлен в размере- 9489 рублей, с 01 мая 2018 года на основании Федерального закона от 19.06.2000г. №82-ФЗ в сумме 11 163 рублей.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г.Ачинске, размер ежемесячного заработка истца при отработанной норме рабочего времени с 01 января 2018г. не мог быть не менее 15 182,40 рублей, с 01 мая 2018 года не менее 17 860,80 руб.

Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-п, в котором указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

     В связи с чем, начисление ответчиком заработной платы Котову В.Ю. в пределах размера, установленного региональным соглашением Красноярского края, но не менее МРОТ по РФ и начисленных на МРОТ районного коэффициента и северной надбавки, противоречит закону, а сумма определенного работодателем ему вознаграждения за труд, не соответствовала положению ст. 133 ТК РФ, поэтому суммы не начисленной заработной платы подлежат взысканию с ответчика.

          Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности (л.д.19).

          В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

    Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Истец просит взыскать невыплаченную заработную плату за период с 01.02.2018 г. по 31.08.2018 г. Согласно штампа исковое заявление подано в суд 28.02.2019 г.

Судом установлено, что истец в течение спорного периода ежемесячно получал заработную плату и расчетные листы.

Пунктом 5.3. Коллективного договора МБУЗ «Ачинская межрайонная больница №1» установлены сроки выплаты заработной платы: 12 числа текущего месяца и 27 числа каждого месяца, следующего за отчетным.

Учитывая, установленные сроки выплаты заработной платы – 27 числа следующего месяца, о своем нарушенном праве - о недоплаченной заработной плате за февраль 2018 года, Котов В.Ю. должен был узнать не позднее 27 марта 2018 года.

Таким образом, годичный срок начинает течь с 27 марта 2018 года и заканчивается соответственно – 27 марта 2019 года. Котов В.Ю. обратился в суд с настоящими требованиями 28 февраля 2019 года (л.д. 2), то есть без пропуска срока исковой давности по требованиям о взыскании невыплаченной заработной платы за февраль 2018 года. В удовлетворении ходатайства представителя ответчика об отказе в удовлетворении требований за февраль 2018 года в связи с пропуском срока исковой давности следует отказать, поскольку истец обратилась в суд с иском своевременно.

          Начисление заработной платы и всех ее элементов производится в соответствии с действующими Положениями о системе оплаты труда, согласно которым система оплаты труда включает в себя размеры окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Фактическое начисление заработной платы работнику в каждом конкретном месяце отражено в расчетных листках (л.д. 7-11).

Кроме этого, работодателем Котову В.Ю. по основной должности, производилась доплата до МРОТ, установленного региональным соглашением, действующим в Красноярском крае.

Вместе с тем, как видно из расчетных листов работника, начисленная истцу заработная плата за несколько месяцев спорного периода составляла ниже МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, что указывает на нарушение работодателем требований трудового законодательства.

В связи с чем, начисление КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» заработной платы Котову В.Ю. в пределах размера, установленного региональным соглашением Красноярского края, но менее МРОТ и начисленных на МРОТ районного коэффициента и северной надбавки, противоречит закону, а сумма определенного работодателем ему вознаграждения за труд, за период с 01 февраля 2018 года по 31 августа 2018 года не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ, поэтому суммы не начисленной заработной платы подлежат взысканию с ответчика.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истца о взыскании заработной платы за период с 01 февраля 2018 года по 31 августа 2018 года являются обоснованными, не начисленные суммы задолженности в данный период подлежат взысканию в пользу истца в размере 18 870,83 руб., исходя из следующего расчета:

Месяц начисл.	Норм.часы	Факт.часы	Сумманачисл. з/пл	Сумма,подлеж.Выплате (руб.)	Неполуч. Сумма
февраль2018	151	151	15879,52	15182,40	0
	151	17	371,19	1709,27	1338,08
март2018	159	159	15857,33	15182,40	0
	159	33	684,28	3151,06	2466,78
апрель2018	167	120	10764,85	15182,40:167х120==10870,70	105,85
	отпуск
май2018	отпуск
	отпуск
июнь2018	159	159	15426,02	17860,80	2434,78
	159	9	186,62	1010,98	824,36
июль2018	176	176	14958,89	17860,80	2901,91
	88 (0,5)	16	599,46	17860,80х0,5:88х16==1623,71	1024,25
август2018	184	184	14922,41	17860,80	2938,39
	92	56	599,46	17860,60х0,5:92х56==5435,89	4836,43
Итого	18870,83

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях предусмотренных федеральным законом.

Определяя размер подлежащей взысканию заработной платы в размере 18870,83              руб., который превышает сумму, заявленную к взысканию истцом, суд полагает, что в данном случае суд может выйти за пределы заявленных требований, поскольку размер заработка исчислен судом в порядке, прямо предусмотренном законом.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Котова В.Ю. о взыскании недополученной заработной платы подлежат удовлетворению в сумме 18870,83 руб.

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Судом установлено нарушение трудовых прав истца при начислении заработной платы, в связи с чем в пользу Котова В.Ю. подлежит взысканию компенсация морального вреда, в определенном судом размере, исходя из требовании разумности и справедливости в сумме 1 000 руб.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы

Истцом Котовым В.Ю. понесены судебные расходы за составление искового заявления в размере 2500 рублей (л.д.12,13), которые также подлежат удовлетворению в полном объеме и взысканию с ответчика.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Котова В.Ю. удовлетворить, взыскать с КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» в пользу истца задолженность по заработной плате в сумме 18 870,83 руб., компенсацию морального вреда в сумме 1 000 руб., судебные расходы 2500 руб.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 754,83 руб. (требования имущественного характера 18870,83) +300 руб. (компенсация морального вреда) = 1054,83 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Котова В. Ю. к КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в пользу Котова В. Ю. задолженность по заработной плате в сумме 18870 рублей 83 копейки, компенсацию морального вреда в сумме 1 000 руб., судебные расходы 2500 рублей, всего 22 370 рублей 83 копейки.В остальной части иска отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск государственную пошлину в сумме 1054,83 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                                               О.Ю.Левичева

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2019 года