2-1847/2016
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
22 августа 2016 г. г. Миллерово
Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Шевлюга Е.П.,
при секретаре судебного заседания Шевцовой Т.Г.,
с участием ответчика ИП Аскерова М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в лице территориального отдела в городах Каменске-Шахтинском, Донецке, Гуково, Зверево, Красный Сулин, Красносулинском и Каменском районах к ИП Аскерову М.Н. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Миллеровский районный суд с иском к ответчику, просил признать незаконными действия ответчика выразившиеся в нарушении установленных правил продажи отдельных видов товаров, нарушающие ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров», обязать ответчика прекратить противоправные действия, которые выразились в нарушении установленных правил продажи отдельных видов товаров и довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней после вступления его в законную силу.
В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Ростовской области - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322 утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека». Полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.08.2006 №257. Статьей 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо неопределенного круга лиц. Преамбулой Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителем, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Право Управления Роспотребнадзора по Ростовской области на подачу иска в защиту прав потребителей вытекает также из ст. 17, 40, 46 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей». Кроме того, в преамбуле вышеуказанного Закона, под потребителем понимается гражданин, имеющий намерения заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или используемый товары (работы, услуги) исключительно для личных семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Согласно ст. 1 Закона, отношения в области защиты прав потребителей регулируются ГК РФ, настоящим Законом, другими федеральными актами Российской Федерации. Правительство РФ вправе издавать для потребителя и продавца правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров. В отношении ответчика была проведена внеплановая выездная проверка на предмет соблюдения обязательных норм законодательства. Согласно ст. 4 Закона, продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. Согласно п.5 Правил продажи отдельных видов товаров, продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации. В ходе проверки было установлено, что ИП Аскеровым М.Н. осуществляется реализация пищевых продуктов по адресу: <адрес>, <адрес> При этом в ходе проверки было установлено, что деятельность, осуществляемая ответчиком, не соответствует требованиям законодательства, которые регламентируют порядок осуществления данной деятельности. ИП Аскеровым М.Н. нарушаются установленные правила продажи отдельных видов товаров: находился на витрине в торговом зале магазина чай «Волшебная ночь» в деревянной шкатулочке - смесь цейлонского байхового крупнолистового черного чая и китайского крупнолистового зеленого чая в количестве I упаковки по цене 765 руб. и чай в керамической чайнице - черный байховый крупнолистовой «Королевский Цейлон» в количестве 1 упаковки по цене 650 руб. полученный согласно представленной накладной от 19.11.2015 № № поставщик ООО «<данные изъяты>» <адрес>, без документов, подтверждающих их происхождение и качество (ст. 4 Закона РФ от 07.02.92 №2300-1 «О защите прав потребителей», п.5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.98 г. №55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров...»). Таким образом, указанные действия, совершенные ИП Аскеровым М.Н., выразившиеся в нарушении установленных правил продажи отдельных видов товаров, нарушающие требования ст. 4 Закона РФ от 07.02.92 №2300-1 «О защите прав потребителей», п.5 Правил продажи отдельных видов товаров утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.98 г. №55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров...» в отношении неопределенного круга лиц, нарушили права потребителя в том, что продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору.
Истец не обеспечил явку представителя в судебное заседание, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя истца в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик ИП Аскеров М.Н. оглы в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме.
Суд, принимает признание иска, при этом, принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд руководствуется ст. 39, 173 ГПК РФ.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Ответчик признал исковые требования в полном объеме, заявление о признании иска приобщено к материалам дела.
Также ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска, судом принимается решение об удовлетворении исковых требований. Данные последствия ответчику понятны, что подтверждается заявлением.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиком соответствует закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, и полагает возможным принять данное признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования.
Суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Иск признан ответчиком. В соответствии с абзацем 2 ч.4 ст.198 ГПК РФ признание иска ответчиком подлежит принятию судом. Признание иска ответчиком подтверждено документально, при этом не нарушаются права и законные интересы третьих лиц. Учитывая изложенное, у суда имеются все законные основания считать требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в лице территориального отдела в городах Каменске-Шахтинском, Донецке, Гуково, Зверево, Красный Сулин, Красносулинском и Каменском районах к ИП Аскерову М.Н. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить.
Признать незаконными действия ИП Аскерова М.Н., выразившиеся в нарушении установленных правил продажи отдельных видов товаров, нарушающие ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров».
Обязать ИП Аскерова М.Н. прекратить противоправные действия, которые выразились в нарушении установленных правил продажи отдельных видов товаров и довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней после вступления его в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца.
Судья Е.П. Шевлюга