Решение по делу № 12-6/2015 от 04.02.2015

РЕШЕНИЕ

пос. Адамовка 13 февраля 2015 года

Судья Адамовского районного суда Оренбургской области Бобылева Т.В.,

при секретаре судебного заседания Назымок О.В.,

с участием заместителя прокурора Адамовского района Оренбургской области Сейткалиевой Р.К.,

представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Подлиповской Н.М.,

лица, привлеченного к административной ответственности Зайнуллиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Адамовского района Оренбургской области на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Адамовский район о привлечении Зайнулиной Е.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комисии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Адамовский район от ДД.ММ.ГГГГ Зайнуллина Е.Н. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

В протесте, поданном в Адамовский районный суд Оренбургской области прокурор Адамовского района Семенов В.Г. ставит вопрос об изменении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Зайнуллиной Е.Н. по тем основаниям, что в нем, в нарушение требований п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ не указаны фактические обстоятельства совершенного правонарушения, т.е. дата, время и место его совершения.

В судебном заседании заместитель прокурора Адамовского района Сейткалиева Р.К. доводы протеста поддержала и просил его удовлетворить.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования Адамовский район Подлиповская Н.М. с доводами протеста согласилась.

Лицо, привлеченное кадминистративнойответственности Зайнуллина Е.Н. с доводами протеста согласилась.

Заслушав заместителя прокурора Адамовского района, лицо, вынесшее оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении, Зайнуллину Е.Н., изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление об административном правонарушении судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно п. 4 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, и возвращению дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело в случае существенного нарушения процессуальных требований, в случае если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события правонарушения, действия (или бездействия) лица, носящего противоправный характер и предусмотренного законом субъекта РФ; виновность лица в совершении правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ старшим ИПДИ ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Адамовский» ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Зайнуллиной Е.Н. по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Как следует из объяснений Зайнуллиной Е.Н., она имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, с которыми проживает в <адрес>. Однако с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала в п.Адамовка, воспитанием своих несовершеннолетних детей не занималась.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Адамовский район от ДД.ММ.ГГГГ года, Зайнуллина Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Вместе с тем, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Адамовский район при рассмотрении административного дела в отношении Зайнуллиной Е.Н. и назначении ей наказания, не выяснила обстоятельства, указанные в ст.26.1 КоАП РФ, а именно : время и место совершения административного правонарушения и не указала их в своем постановлении.

Указание данной информации в постановлении о привлечении лица к административной ответственности является обязательным, поскольку данное обстоятельство является юридически значимым для установления всех обстоятельств дела, а также при исчислении сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Адамовский район в отношении Зайнуллиной Е.Н. о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, подлежит отмене из-за существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, протест прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Адамовский район от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зайнуллиной Е.Н. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора Адамовского района Оренбургской области удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Адамовский район о привлечении Зайнулиной Е.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.

Дело в отношении Зайнулиной Е.Н. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Адамовский район.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Адамовский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения сторонами.

Судья: подпись Бобылева Т.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>