Постановление по делу № 5-103/2017 от 15.06.2017

Дело № 5-103/2017                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                              по делу об административном правонарушении

г. Александровск                                                                                                          ДД.ММ.ГГГГ

Судья Александровского городского суда Пермского края Ёлохова, при секретаре Уточкиной Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Лунева Павла Анатольевича,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - Ческидовой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Лунева Павла Анатольевича, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л А:

Ческидовой Е.А., Н.В.<данные изъяты> специалистом ОВМ МВД России по Александровскому району в отношении Лунева П.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, о том, что Лунев П.А., являясь гражданином <адрес>, временно пребывающий на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ., уклонился от выезда за пределы РФ по истечении срока миграционного учета по временному убежищу, то есть пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. с нарушением требований п.2 ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002г.

В ходе судебного заседания Лунев П.А. вину в совершении данного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что проживает в <адрес>, работает. Жена выехала с младшим сыном на прежнее место жительства. Он со старшим сыном остался в России, чтобы сын имел возможность получить здесь образование. Однако, ничего не получилось. Имеет возможность самостоятельно выехать в <адрес>, где находятся его жена и младший сын.

Должностное лицо, составившее административный протокол - Ческидова Е.А. пояснила, что при проверке требований миграционного законодательства РФ пребывания иностранных граждан на территории <адрес>, установлен факт незаконного проживания гр. Лунева П.А. в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, Лунева П.А., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Ческидову Е.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Требованиями ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворение за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что Лунев П.А., являясь гражданином <адрес>, в нарушении установленного порядка пребывания на территории РФ уклонился от выезда за пределы РФ по окончанию срока миграционного учета по временному убежищу. В связи с чем с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время находится на территории Российской Федерации без законных оснований.

Вина Лунева П.А. подтверждается материалами дела:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГг. об административном правонарушении, письменными объяснениями Лунева П.А.(л.д.4);

         - свидетельством о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, выданным УФМС России по Пермскому краю (л.д.10);

         - сведениями о постановке на учет по месту пребывания ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9);

         - миграционной картой (л.д.9);

           - уведомлением о прибытии иностранного гражданина по месту пребывания.л.д.7,8);

           - письменными объяснениями Лунева П.А., ФИО4 (л.д.5,6);

           - сведениями СПО «Мигрант-1».

Согласно частям 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Таким образом, в действиях Лунева П.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение срока разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

При назначение наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности содеянного, личность правонарушителя. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Лунева П.А. является признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании установленных обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя, с учетом того, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, имеет возможность приобретения проездных билетов для выезда к месту его постоянного места жительства в Украину, где находятся его жена и младший сын, с целью соразмерности административного наказания по обеспечению достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по административному делу, учитывая также, что административное правонарушение совершено впервые, нарушение носит не длительный характер, суд приходит к выводу, что наказание Луневу П.А. должно быть назначено в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10, ст. 3.10, ст. 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А :

Лунева Павла Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административное выдворение должно быть осуществлено, лицом, привлеченным к административной ответственности в течение пяти дней после вступления в силу постановления судьи соответствующего административного наказания.

Указанный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим банковским реквизитам:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение десяти суток со дня получения постановления.

Судья:                                                                                                                        О.Н.Ёлохова