Решение по делу № 2-2614/2019 ~ М-1970/2019 от 04.06.2019

24RS0№-84

Дело №2-2614/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    01 июля 2019 года         г. Ачинск Красноярского края

        ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Попова А.В.,

с участием представителя истца Машинца А.И., допущенного к участию в процессе по ходатайству (л.д.68),

при секретаре Локтишевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИвА. А. ИвА. к Муниципальному бюджетному учреждению «Городской спортивный комплекс «ОЛИМП» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ИвА. А.И. обратилась в суд с иском к МБУ «ГСК «ОЛИМП» о взыскании задолженности по заработной плате, мотивируя тем, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности <данные изъяты>. С 01.01.2018 по 31.08.2018 фактический месячный заработок начислялся в размере менее МРОТ, что противоречит положениям ст. 133 ТК РФ и ч. 3 ст. 37 Конституции РФ. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика сумму недоначисленной и не выплаченной ей заработной платы, согласно представленному расчету за период с 01.01.2018 по 31.08.2018, в размере 34 023,23 руб., компенсацию за несвоевременно выплаченную заработную плату, рассчитанную по 20.06.2019, в сумме 7 333,17 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. (л.д.2).

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.8), представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, с участием представителей Колесовой Л.В. и Машинца А.И. (л.д.68).

Представитель истца Машинец А.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика МБУ «ГСК «ОЛИМП» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.9), ходатайств не заявил, доказательств уважительности причин не явки в суд не представил, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства. Согласно письменному отзыву против исковых требований возражает, мотивируя тем, что заработной платы работникам МБУ «ГСК «ОЛИМП» производилось в соответствии с размером, установленным региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае, Заработная плата выплачена ИвА. А.И. в полном объеме. Заявленный истцом размер компенсации морального вреда считает завышенным. Также, учитывая установленные сроки выплаты заработной платы до 30 числа расчетного месяца, заявил о пропуске истцом предусмотренного ст. 392 ТК РФ годичного срока на обращение в суд со дня установленного срока выплаты заработной платы за период с января по май 2018 года, в связи с чем подлежащая начислению компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы также подлежит пересчету в меньшем размере. (л.д.11-13).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично в следующем объеме, по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Как следует из материалов дела, согласно приказу №254-ок от 09.09.2014 на основании трудового договора №772 от 09.09.2014 ИвА. А.И. принята на основную работу в МБУ «ГСК «ОЛИМП» по должности <данные изъяты>, начиная с 09.09.2014 на неопределенный срок, с установлением работнику шестидневной рабочей недели продолжительностью рабочего времени не более 40 часов в неделю, с режимом работы согласно графику сменности (л.д.19-21).

Пунктом 13 трудового договора ИвА. А.И. установлена заработная плата в размере должностного оклада в размере 1 940 руб., а также дополнительных выплат: стимулирующего характера в соответствии с Положением об оплате труда работников и компенсационного характера: районного коэффициента в размере 30% и северной надбавки в размере 30%.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 20.10.2014 истцу установлен должностной оклад в размере 2 231 руб. (л.д.22).

Кроме того, согласно приказу №69-ок от 10.05.2018 на основании трудового договора №1148 от 10.05.2018 ИвА. А.И. принята на работу в МБУ «ГСК «ОЛИМП» в должности <данные изъяты> по внутреннему совместительству, начиная с 10.05.2018 на период отсутствия основного работника, с установлением работнику должностного оклада в размере 2 552 руб. Приказом №77-ок от 15.05.2018указанный трудовой договор расторгнут с 14.05.2018 (л.д.23-27).

Из представленных расчетных листков и табелей учета рабочего времени за период января 2018 года по август 2018 года (л.д.34-60) следует, что заработная плата начислялась и выплачивалась истцу пропорционально фактически отработанному времени в размере меньшем действовавшего в соответствующие периоды МРОТ.

Исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, суд приходит к выводу, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 №82-ФЗ в редакции, действовавшей с 01.01.2018, минимальный размер оплаты труда составлял 9 489 руб., а с 01.05.2018 -– 11 163 руб.

Таким образом, с учетом начисления на сумму действовавшего в соответствующие периоды МРОТ районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, при условии выполнения нормы рабочего времени с 01.01.2018 истец должна была получать заработную плату за полностью отработанное временя за месяц в размере не менее 15 182,40 руб. (9 489 руб. ? 1,6), с 01.05.2018 – не менее 17 860,80 руб. (11 163 руб. ? 1,6).

Между тем, представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока на обращение в суд с требованием о взыскании недоначисленной заработной платы за период с января по май 2018 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Течение срока для обращения ИвА. А.И. в суд с иском о взыскании недоначисленной заработной платы, начинается на следующий день после истечения срока выплаты заработной платы за соответствующий месяц и составляет один год.

Из материалов дела следует, что истец обратилась в суд за защитой нарушенного права, согласно штемпелю на почтовой конверте, лишь 28.05.2019 (л.д.6).

Поскольку согласно п. 1.15 Положения об оплате труда работников МБУ «ГСК «ОЛИМП» в редакции, действовавшей до 01.05.2018, окончательный расчет за отработанный месяц производился в срок до 30-го числа текущего месяца, а начиная с 01.05.2018 - в срок до 5-го числа следующего месяца (л.д.61), годичный срок обращения в суд с требованиями о взыскании недоначисленной заработной платы за период с января по апрель 2018 года истцом пропущен, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в указанной части.

При таких обстоятельствах, учитывая, что размер заработной платы истца в период с мая по август 2018 года, включительно, не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, истцу следует доначислить заработную плату в размере 16 682,48 руб., исходя из следующего расчета:

Период	Норма		Отработано		Всего начислено	Подлежало начислению, руб.				Подлежит доплате, руб.
	дн.	час.	дн.	час.		МРОТ	сев.надб	рай.коэф	всего
Май 2018	23	153,41	23	153,41	11 163,00	11 163,00	3 348,90	3 348,90	17 860,80	6 697,80
Май 2018	27	80,16	4	13,36	930,25	930,25	279,08	279,08	1 488,40	558,15
Июн 2018	24	160,08	24	160,08	11 163,00	11 163,00	3 348,90	3 348,90	17 860,80	6 697,80
Июл 2018	отпуск		0	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Авг 2018	27	180,09	11	73,37	4 547,89	4 547,89	1 364,37	1 364,37	7 276,62	2 728,73
ИТОГО:	27 804,14	44 486,62	16 682,48

Возражение ответчика о том, что начисление и выплата заработной платы работникам МБУ «ГСК «ОЛИМП» производится в соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае, включающим районный коэффициент и северную надбавку, суд находит несостоятельными, не отвечающими требованиям действующего законодательства.

На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При этом, как указано в п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Как установлено судом, в соответствии с п. 1.14 Положения об оплате труда работников МБУ «ГСК «ОЛИМП» в редакции, действовавшей с 01.05.2018, окончательный расчет за отработанный месяц производился в срок до 5-го числа следующего месяца.

Следовательно, поскольку ответчиком заработная плата не начислена и не выплачена в полном размере, на сумму подлежащей доплате заработной платы за соответствующий месяц подлежат начислению проценты на день вынесения решения суда 01.07.2019 в следующем размере:

Период работы	Доначислено, руб.	Сумма долга, руб.	Период просрочки			ключевая ставка, %	Сумма денежн. комп., руб.
			начало	конец	кол-во дней
Май 2018	7 255,95	7 255,95	06.06.18	05.07.18	30	7,25	105,21
Июнь 2018	6 697,80	13 953,75	06.07.18	05.08.18	31	7,25	209,07
Июль 2018	0,00	13 953,75	06.08.18	05.09.18	31	7,25	209,07
Август 2018	2 728,73	16 682,48	06.09.18	16.09.18	11	7,25	88,70
16 682,48	17.09.18	16.12.18	91	7,50	759,05
16 682,48	17.12.18	16.06.19	182	7,75	1 568,71
16 682,48	17.06.19	01.07.19	15	7,50	125,12
ИТОГО:	16 682,48	391	3 064,93

Таким образом, с МБУ «ГСК «ОЛИМП» в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 3 064,93 руб., в остальной части требования о взыскании денежной компенсации следует отказать.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая, что ответчиком допущено нарушение сроков выплаты заработной платы в полном объеме, истец имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, принимает во внимание, что допущенные ответчиком нарушения трудовых прав истца до дня вынесение решения суда ответчиком не устранены, в связи с чем полагает необходимым взыскать с МБУ «ГСК «ОЛИМП» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 руб., в остальной части – отказать.

Всего с МБУ «ГСК «ОЛИМП» в пользу истца подлежит взысканию: 16 682,48 руб. (недоначисленная заработная плата) + 3 064,93 руб. (денежная компенсация) + 500 руб. (компенсация морального вреда) = 20 247,41 руб.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, исходя из размера удовлетворенных судом требований, в сумме 1 090 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Городской спортивный комплекс «ОЛИМП» в пользу ИвА. А. ИвА. недоначисленную заработную плату за период с мая 2018 года по август 2018 года, включительно, в размере 16 682 рубля 48 копеек, денежную компенсацию в размере 3 064 рубля 93 копейки, компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, а всего 20 247 (двадцать тысяч двести сорок семь) рублей 41 копейку.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Городской спортивный комплекс «ОЛИМП» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1 090 (одна тысяча девяносто) рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Ачинский городской суд Красноярского края в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, либо решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                  А.В. Попов

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2019 года.