Решение по делу № 12-171/2018 от 12.10.2018

Дело № 12-171/2018

РЕШЕНИЕ

г. Алапаевск                      29 октября 2018 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Киприянова Н.Ю.,

при секретаре Логиновой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Глотова А. Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Алапаевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Глотова А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 5 Алапаевского судебного района вынесено указанное постановление, которым назначено наказания в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Глотов А.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что сведения были представлены в УПФР в установленный законом срок, впоследствии страхователь ЗАО «Росметимпекс» самостоятельно обнаружил неполные сведения и направил их в УПФР, была подана именно форма «доп» - дополняющая. Ссылаясь на положения п. 39 Приказа Минтруда России от 21 декабря 2016 года N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" и ст. 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", заявитель полагает, что оснований для привлечения его к административной ответственности не имелось.

Заявитель Глотов А.Ю. в судебное заседание не прибыл, о дне слушания извещен надлежаще.

С учетом надлежащего извещения заявителя, суд счел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Статьей 11 указанного Федерального закона определено, какие сведения представляют страхователи в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации и в какие сроки.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Глотов А.Ю., являясь директором ЗАО «Росметимпекс», ДД.ММ.ГГГГ предоставил в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе сведения о застрахованных лицах за ДД.ММ.ГГГГ, однако учитывая, что ДД.ММ.ГГГГг. Глотовым А.Ю. дополнительно были предоставлены сведения за ДД.ММ.ГГГГ еще на одно застрахованное лицо – ФИО1, мировым судьей сделан правильный вывод о том, что сведения о застрахованных лицах за ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены ДД.ММ.ГГГГ Глотовым А.Ю. не в полном объеме.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Глотова А.Ю. к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами.

В ходе рассмотрения дела, мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не представившее сведения в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Довод жалобы о том, что факт представления сведений о застрахованных лицах в не полном объеме был выявлен ЗАО «Росметимпекс» самостоятельно и дополнительные сведения предоставлены в УПФР, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены постановления мирового судьи, прекращения производства по данному делу, а также для освобождения от административной ответственности.

Кроме того, предоставление сведений в неполном объеме или искаженном виде, подача позднее установленного срока представления сведений по форме СЗВ-М с типом "доп" или "отмн" влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной санкцией статьи.

В обоснование доводов заявитель ссылается на положения п. 39 Приказа Минтруда России от 21 декабря 2016 года N 766н.

Вместе с тем приведенные нормы регламентируют возможность неприменения в таком случае к страхователю финансовых санкций, предусмотренных ст. 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. п. 2 - 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с п. 41 Приказа Минтруда России от 21 декабря 2016 года N 766н за непредставление в установленный Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе на постановление Пленума Верховного суда РФ и практику по административным делам в других регионах не влияет на законность вынесенного решения.

Кроме того, что касается судебной практики, то она приведена в жалобе по иным составам административных правонарушений, в связи с чем, также не может быть принята во внимание при рассмотрении настоящей жалобы.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств. Несогласие лица с такой оценкой не является достаточным основанием для их изменения или отмены.

Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу Глотова А.Ю., не усматривается.

Глотов А.Ю. обоснованно привлечен мировым судьей к административной ответственности, установленной ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Глотову А.Ю. в минимальном размере в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену принятого судебного акта или его изменение, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░. 15.33.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                  ░.░. ░░░░░░░░░░