Решение по делу № 5-531/2022 от 13.10.2022

Дело № 5-531/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

13 октября 2022 года г. Онега

Мировой судья судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Хапанкова Ирина Анатольевна, находящийся по адресу: просп. Октябрьский, д. 129, г. Онега, Архангельская область, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера МБОУ «Общеобразовательная школа № 3 г. Онеги» Логиновой Елены Валерьевны, <ДАТА2>,

установил:

Логинова Е.В., будучи главным бухгалтером МБОУ «Общеобразовательная школа № 3 г. Онеги», расположенного по адресу: ул. Онежская, д. 14, г. Онега, Архангельская область, не организовала представление в Межрайонную ИФНС России № 6 по Архангельской области и НАО первоначальную налоговую декларацию (расчет) «Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость» за 4 квартал 2021 года в срок до <ДАТА3>, представив ее <ДАТА4>

В отношении Логиновой Е.В. налоговым инспектором указанной ИФНС составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ.

Логинова Е.В. при рассмотрении дела с протоколом согласилась.

В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в п. 8 ст. 161 и п. 5 ст. 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Согласно ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал.

Событие административного правонарушения и вина Логиновой Е.В. в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, решением <НОМЕР> о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от <ДАТА6>, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которых следует, что налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2021 года представлена МБОУ «Общеобразовательная школа № 3 г. Онеги» <ДАТА7>, следовательно, с пропуском установленного срока.

Согласно ч. 1 ст. 27 Налогового кодекса РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

Приказом <НОМЕР> от <ДАТА8>, должностной инструкцией главного бухгалтера МБОУ «Общеобразовательная школа № 3 г. Онеги» подтверждается, что Логинова Е.В. обеспечивает составление достоверной отчетности организации на основе первичных документов и бухгалтерских записей, представление ее в установленные сроки пользователям отчетности.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На основании изложенного мировой судья находит вину главного бухгалтера МБОУ «Общеобразовательная школа № 3 г. Онеги» Логиновой Е.В. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее деяние по ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, о времени и месте составления протокола Логинова Е.В. извещена надлежащим образом, копия протокола направлена.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из положения статьи 2.9 КоАП РФ.

Характер совершенного Логиновой Е.В. административного правонарушения свидетельствует о том, что допущенное нарушение не повлекло за собой каких-либо вредных последствий, не причинило вреда интересам граждан, общества и государства, не содержит существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, при этом налоговая декларация представлена лишь на один день позже установленного срока, что не является значительным.

Смягчающим административную обстоятельством является признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка на иждивении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное председателем Логиновой Е.В. деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем мировой судья считает возможным в данном конкретном случае освободить Логинову Е.В. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения с объявлением устного замечания.

При таких обстоятельства производство по делу подлежит прекращению на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера МБОУ «Общеобразовательная школа № 3 г. Онеги» Логиновой Елены Валерьевны прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись вынесением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Онежский городской суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                                                                                    И.А. Хапанкова