Решение по делу № А82-5651/2009 от 22.06.2009

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ярославль                                                                                      Дело № А82-5651/2009-28

22 июня 2009г.

Арбитражный суд в составе судьи  Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Глызиной А.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления государственного автодорожного надзора пои Ярославской области

Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

о привлечении к административной ответственности

индивидуального предпринимателя Невеселова Валерия Ивановича

по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии:

от заявителя – Денисова Л.Г.–представитель по пост. доверенности №1011 от 17.12.2008г.

от лица, в отношении которого составлен протокол – не явился

установил:

            Управление государственного автодорожного надзора по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, предпринимателя Невеселова Валерия Ивановича по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Дело судом рассматривается в порядке ст.156, 205 АПК РФ, в отсутствие представителей ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Предприниматель Невеселов В.И. на основании лицензии №АСС-76-002005 от 15.03.02г.,  сроком действия от 30.10.00г. по 29.10.10г., осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.

Условием осуществления данного вида деятельности является соблюдение транспортного законодательства, в том числе Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», Правил дорожного движения и Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993г., Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 09.03.1995г. № 27, Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ № 15 от 20.08.2004г., а также Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 637 от 30.10.2006г.

Ответственность за нарушение условий, предусмотренных лицензией, установлена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Протоколом об административном правонарушении от 18.05.2009г.  №44-НА составленным государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Ярославской области, установлены следующие нарушения предпринимателем требований законодательства, действующего в сфере обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении перевозки пассажиров:

- допускается к эксплуатации автобус ПАЗ-4234 г/н ВЕ 308 76 с неисправностями и условиями, при которых запрещается эксплуатация транспортного средства: не работают в установленном режиме внешние световые приборы задние противотуманные фары, фонари стоп-сигнал, подсветка номерного знака, нижний левый передний габарит, левая фара ближнего и дальнего света фар, отсутствует знак аварийной остановки по ГООСТуР 41.27-99, в нарушение ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 197-ФЗ, п.3.3, п.7.7 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090 «О правилах дорожного движения» Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностях должностных лиц по обеспечению БДД; п.4.3 приказа Минтранса РФ от 09.03.1995г. № 27; П.2.5.5. Приказа Минтранса РФ №15 от 30.03.1994г.

- допускаются нарушения в оформлении и порядке ведения путевой документации, а именно: в путевых листах отсутствуют обязательные реквизиты: нет показаний одометра при выезде с места стоянки; отсутствует имя и  отчество водителя предпринимателя и медицинского работника, отсутствуют инициалы механика выпускавшего транспортное средство, - в нарушение Приказа №152 от 18.09.2008г. Минтранса РФ.

Факты совершенных нарушений подтверждаются  материалами дела, а именно – рапортом №39 от 03.05.2009г. и №42 от 04.05.2009г., актом №119 от 18.05.2009г., протоколом №44-НА от 18.05.2009г., путевым листом (в материалах дела).

С учетом изложенного, суд полагает доказанным факт совершения предпринимателем административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, а также признаков малозначительности совершенного административного правонарушения суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Невеселова Валерия Ивановича (22.05.1950 г.р., место рождения – г. Ярославль, свидетельство о государственной регистрации 76 №000395614, ОГРН 304760221500119, адрес места жительства:                  г.Ярославль,  ул.Е.Колесовой, д.74 кв.27)  к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере     3000 руб.

Штраф подлежит перечислению на счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль, ИНН 7604012298, КПП 760401001, БИК 047888001, КБК 10611690040040000140,  ОКАТО 78401000000, получатель  - УФК по Ярославской области (для УГАДН по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта).

Исполнительный лист выдать и направить в Службу судебных приставов для взыскания штрафа в принудительном порядке по истечении установленного для добровольной уплаты срока.

Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья                                                                                                        А.В. Глызина