Решение по делу № 5-161/2022 от 09.03.2022

Дело № 5-161/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

9 марта 2022 года                                                                                                   г. Вельск

Мировой судья судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области Попова А.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Ломоносова, д. 36а, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управления лесничествами Вельского обособленного подразделения, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Революционная, д. 17А, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

индивидуального предпринимателя Блинова Виктора Борисовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН 290700002366, ОГРНИП 317290100024258,

У С Т А Н О В И Л:

ИП Блинов В.Б. совершил административное правонарушение - предоставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в неполном объеме. По данному факту 11 февраля 2022 года главным специалистом-экспертом территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управления лесничествами Вельского обособленного подразделения, государственным лесным инспектором Архангельской области Москаленко Е.Е. составлен протокол № 7/622 об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ИП Блинова В.Б. В судебном заседании Блинов В.Б. вину в совершении административного правонарушения признал. Заслушав Блинова В.Б., исследовавписьменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

На основании ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

2 декабря 2020 года между территориальным органом министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управлением лесничествами Вельского обособленного подразделения и индивидуальным предпринимателем Блиновым Виктором Борисовичем заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 66 сроком действия по 1 декабря 2021 года. 22 декабря 2020 года между территориальным органом министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управлением лесничествами Вельского обособленного подразделения и индивидуальным предпринимателем Блиновым Виктором Борисовичем заключены договоры купли-продажи лесных насаждений № 70 и № 71 сроком действия по 21 декабря 2021 года. 20 декабря 2021 года между территориальным органом министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управлением лесничествами Вельского обособленного подразделения и индивидуальным предпринимателем Блиновым Виктором Борисовичем заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 66 сроком действия по 19 декабря 2022 года. В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст.49 Лесного кодекса РФ отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

21 августа 2017 года Министерством природных ресурсов и экологии РФ издан приказ № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» (далее «Приказ»). Согласно п. 2 приложения 3 к Приказуотчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 3 приложения 3 к Приказу отчет должен составляться по форме, утвержденной настоящим Приказом (Приложение 2 к Приказу).

В силу п. 4 приложения 3 к Приказу гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации, предоставляется право выбора прилагаемых в обязательном порядке к Отчету материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки) (далее - материалы ДЗ), фото- и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины:

материалов ДЗ - однократно, к годовому отчету;

материалов фото- и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины (далее - лесосека), - дважды в год, к отчету за март и декабрь.

Мировым судьей установлено, что 30 декабря 2021 года ИП Блинов В.Б. представил в территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управление лесничествами Вельское обособленное подразделение отчеты об использовании лесов за январь-декабрь 2021 года по указанным выше договорам купли-продажи лесных насаждений без материалов дистанционного зондирования либо фото и видеофиксации лесосеки, на которой производилась заготовка древесины, являющихся приложениями к отчету. Таким образом, ИП Блинов В.Б. совершил административное правонарушение - предоставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в неполном объеме, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. Вина ИП Блинова В.Б. подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом № 7/622 об административном правонарушении от 11.02.2022г.; договорами купли-продажи лесных насаждений № 66 от 02.12.2020г., № 70 и 71 от 22 декабря 2020 года, № 66 от 20 декабря 2021 года с приложениями; отчетами об использовании лесов.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее обстоятельство, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя Блинова Виктора Борисовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А.Попова