Решение по делу № 2-273/2017 ~ М-214/2017 от 09.06.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2017г. Абанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Сумачевой Н.В.,

при секретаре Колмыковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Абан Красноярского края гражданское дело по иску Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Устьянская средняя общеобразовательная школа» к Отделу судебных приставов по Абанскому району УФССП России по Красноярскому краю, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л :

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Устьянская средняя общеобразовательная школа» (далее МБОУ «Устьянская СОШ») обратилось в суд с исковыми требованиями к Отделу судебных приставов по Абанскому району УФССП России по Красноярскому краю (ОСП по Абанскому району), УФССП России по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Как указано в исковом заявлении, решением Абанского районного суда от 14 июля 2016 года исковые требования прокурора Абанского района, действовавшего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ «Устьянская СОШ» об устранении нарушений в области охраны окружающей среды были удовлетворены. Судебный пристав исполнитель ОСП по Абанскому району УФССП России по Красноярскому краю Павленко А.В. 12 апреля 2017 года вынесла постановление о взыскании с должника - МБОУ «Устьянская СОШ» в связи с неисполнением требований исполнительного документа в предусмотренный законом срок исполнительского сбора в размере 50000 рублей. МБОУ «Устьянская СОШ» не уклонялась от исполнения решения суда, своими действиями максимально старалась его исполнить. 23 сентября 2016 года директор МБОУ Устьянская СОШ Ермоленко В.С. обратилась с письмами на имя Главы администрации Абанского района Иванченко Г.В., руководителя Управления образования Арискина В.Ф. с просьбой выделить дополнительное финансирование в сумме 53 474,54 рублей для исполнения решения суда. 17 октября 2016 года МБОУ «Устьянская СОШ» заключила муниципальные контракты возмездного оказания услуг по подготовке паспортов отходов, по разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР). Финансирование выделено не было, 21.04.2017г. были заключены новые контракты, так как срок действия предыдущих контрактов истек. Финансовое обеспечение деятельности школы осуществляется за счет средств местного бюджета по утвержденной учредителем бюджетной смете. Сумма исполнительского сбора в размере 50000 рублей является существенной для МБОУ «Устьянская СОШ».

Представитель истца – МБОУ «Устьянская СОШ» - директор Ермоленко В.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что все возможные действия по исполнению решения суда выполнены, заключены контракты, которые нужно оплатить, но так как не было денежных средств, исполнить решение не представилось возможным, в настоящее время денежные средства на исполнение решения суда выделены.

Представитель ответчика - ОСП по Абанскому району УФССП России по Красноярскому краю о месте и времени рассмотрения дела уведомлен судебной повесткой 26.06.2017г., в судебное заседание не явился, и.о. начальника отдела Рыбакова С.П. представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика - УФССП России по Красноярскому краю извещен о месте и времени рассмотрения дела электронной почтой 27.06.2017г., в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав представителя истца – Ермоленко В.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 3 ст. 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 названного Федерального закона).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112 названного Федерального закона).

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, решением Абанского районного суда от 14.07.2016г. исковые требования прокурора Абанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Устьянская СОШ» об устранении нарушений в области охраны окружающей среды удовлетворены, на МБОУ «Устьянская СОШ» судом возложена обязанность разработать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с требованиями действующего законодательства, составить, утвердить и представить в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю паспорта на опасные отходы 1- 4 класса опасности для    окружающей среды, которые    образуются от его деятельности, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу 16.08.2016г.

26.08.2016г. судебным приставом – ОСП по Абанскому району возбуждено исполнительное производство №5717/16/24066-ИП по указанному решению, установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии должником настоящего постановления.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Абанскому району УФССП России по Красноярскому краю Павленко А.В. от 12.04.2017г. с МБОУ «Устьянская СОШ» взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей по исполнительному производству №5717/16/24066-ИП за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Согласно копиям муниципальных контрактов возмездного оказания услуг №261/66/К и №260/66/К с техническими заданиями от 22.09.2016г., МБОУ «Устьянская СОШ» заключило указанные контракты с ФГБУ «Центром лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу» филиалом «ЦЛАТИ по Енисейскому региону» на разработку проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и подготовку паспортов отходов. Сумма контрактов согласно копиям протоколов соглашения контрактной цены составила 53474,54 рубля.

Кроме того, 21.04.2017г. МБОУ «Устьянская СОШ» повторно заключен муниципальный контракт №125/77/К с ФГБУ «Центром лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу» филиалом «ЦЛАТИ по Енисейскому региону» на подготовку паспортов отходов.

Как следует из копий писем, адресованных руководителю управления образования администрации Абанского района и главе администрации Абанского района от 22, 23 сентября 2016г., директор МБОУ «Устьянская СОШ» Ермоленко В.С., обращалась в указанные учреждения с просьбой о выделении дополнительного финансирования в сумме 53474,54 рубля для исполнения вышеуказанного решения суда.

Таким образом, МБОУ «Устьянская СОШ» приняла все зависящие от него меры для исполнения исполнительного документа, его вины в неисполнении в срок исполнительного документа не имеется.

Исходя из вышеизложенного, проанализировав вышеуказанные нормы права и материалы дела, суд считает, что исковые требования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Устьянская средняя общеобразовательная школа» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Устьянская средняя общеобразовательная школа» к Отделу судебных приставов по Абанскому району УФССП России по Красноярскому краю, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Устьянская средняя общеобразовательная школа» от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Абанскому району УФССП России по Красноярскому краю от 12 апреля 2017 года, принятого в рамках исполнительного производства №5717/16/24066-ИП.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья