Решение по делу № 2-4695/2018 ~ М-4432/2018 от 07.11.2018

2-4697(2018)

УИД № 24RS0002-01-2018-005459-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    30 ноября 2018 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

при секретаре Ивановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лузгина Н. П. к муниципальному бюджетному учреждению «Многопрофильный молодежный центр «Сибирь» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Лузгин Н.П. обратился в суд с иском к МБУ «Многопрофильный молодежный центр «Сибирь» о взыскании задолженности по заработной плате, оплате времени отпуска, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов, мотивируя свои требования тем, с 02.05.2017 г. работает в учреждении в должности <данные изъяты>, и полагает, что в период работы с ноября 2017 года по август 2018 года заработная плата работодателем, а также оплата отпуска в апреле-мае 2018 г. выплачивалась ему ниже минимального размера оплаты труда, установленного в РФ с применением надбавки и районного коэффициента, что нарушило его права, в связи с чем просит взыскать с ответчика сумму недоначисленной и не выплаченной заработной платы, оплаты времени отпуска в размере 52 251,92 руб., компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб., возмещение расходов по составлению искового заявления в сумме 2 350 руб. (л.д. 2-3).

Определением суда от 09.11.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация г.Ачинска (л.д.1).

В судебное заседание истец Лузгин Н.П., надлежащим образом извещенный о слушании дела, не явился, в исковом заявлении дело просит рассматривать в его отсутствие.

Представитель ответчика МБУ «ММЦ «Сибирь», извещенный о дате и времени судебного заседания, в зал суда не явился. В полученной телефонограмме директор учреждения Евсеева Г.Е. дело просит рассмотреть в ее отсутствие, сообщив, что с сентября 2018 г. заработная плата работникам МБУ «ММЦ «Сибирь» выплачивается в пределах минимального размера оплаты труда, установленного в РФ с применением надбавки и районного коэффициента.

Представитель третьего лица Администрации г.Ачинска, извещенный о назначении судебного заседания, в суд не явился, в направленном отзыве представитель Е.В. Каарт, действующая по доверенности от 03.08.2018 г., дело просит рассмотреть в отсутствие представителя администрации г.Ачинска, в части требований о взыскании недоначисленной заработной платы принять решение в соответствии с представленными доказательствами на усмотрение суда, при этом исковые требования Лузгина Н.П. в части взыскания компенсации морального вреда в заявленном размере полагала необоснованными ввиду отсутствия доказательств перенесенных истцом физических либо нравственных страданий.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Лузгина Н.П. подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).

В силу требований ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

    В соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. При этом, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) ( ч. 11).

Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Иркутской и Читинской областей, Красноярского края, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.06.2016 года № 164-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июля 2016 года был установлен в сумме 7 500 рублей, с 01 июля 2017 года на основании Федерального закона от 19.12.2016 года № 460 – 7800 рублей, с 01 января 2018г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421– 9489 рублей, с 01.05.2018 г. – 11 163 руб..

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске, с марта по июнь 2017 года включительно, размер ежемесячного заработка истицы при отработанной норме рабочего времени и выполнении, не мог быть менее 12 000 рублей, с 01 июля по 31 декабря 2017 года - не менее 12480 рублей, а с 01 января 2018 г. не менее 15 182,40 рублей, с 01 мая 2018 г. не менее 17 860,80 руб.

Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-п, в котором указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, МБУ «ММЦ «Сибирь» с Лузгиным Н.П. с 02.05.2017 заключен трудовой договор № 01-2017, по условиям которого истец бессрочно принимается на работу на должность <данные изъяты> с установлением должностного оклада в размере 2 454 руб. в месяц с выплатами за работу в местностях с особыми климатическими условиями 60%, а также стимулирующими выплатами (л.д.4-9).

Пунктами 7.1-7.3 трудового договора работнику устанавливается рабочая неделя согласно графику работы и предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск – 8 календарных дней.

Согласно данным расчетных листов Лузгиным Н.П. в ноябре 2017г. – марте 2018 г., а также в июне-августе 2018 г. отработана норма рабочего времени в полном объеме, в период с 02.04.2018 г. по 08.05.2018 г. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 36 календарных дней (л.д. 12-15).

При этом, как видно из расчетных листов по заработной плате истца, итоговая сумма заработной платы в отдельные месяцы спорного периода составляла ниже МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, в связи с чем работодателем Лузгину Н.П. ежемесячно производилась доплата до суммы минимального размера заработной платы, установленной региональным соглашением (л.д. 12-15).

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, суд приходит к выводу, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Таким образом, действия ответчика не соответствуют положениям ст.133 ТК РФ, в связи с чем, причитающиеся суммы недоначисленной заработной платы подлежат взысканию с ответчика.

     При таких обстоятельствах, поскольку размер заработной платы Лузгина Н.П. за период с ноября 2017 года по 31 августа 2018 года был ниже вышеуказанного размера МРОТ, недоначисленная заработная плата составила 41 726,84 руб., исходя из следующего расчета:

Месяц	Норма рабочего времени, дней	Фактически отработано, дней	Начислено з/п	МРОТ	Подлежит начислению	Задолженность
ноя.17	21	21	10592	7800	12480,00	1888
дек.17	21	21	10592	7800	12480,00	1888
янв.18	17	17	11016	9489	15182,40	4166,40
фев.18	19	19	11016	9489	15182,40	4166,40
мар.18	20	20	11016	9489	15182,40	4166,40
апр.18	21	0	44,16	0	0,00	0,00
май.18	20	16	8930,4	11163	14288,64	5358,24
июн.18	20	20	11163	11163	17860,80	6697,80
июл.18	22	22	11163	11163	17860,80	6697,80
авг.18	23	23	11163	11163	17860,80	6697,80
41 726,84

В остальной части требование о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворению не подлежит как необоснованно заявленное исходя из неправильно примененного МРОТ в ноябре-декабре 2018 г. и неверно указанной суммы начисленной заработной платы за май 2018 г.

Также суд полагает обоснованными требования Лузгина Н.П. о перерасчете оплаты времени отпуска и взыскании недополученной суммы.

В силу ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Статья 139 ТК РФ предусматривает, что для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

В данном случае отпуск предоставлялся истцу с 02.04.2018 г. по 08.05.2018 г. и для расчета среднедневного заработка для его оплаты работодателем согласно записке-расчету принимались данные о начисленной заработной плате истца с апреля 2017 г. по март 2018 г. в общей сумме 121 141,64 руб. и отработанных днях в 321,35 руб. Средний дневной заработок истца был определен в 376,98 руб. и за 36 дней отпуска начислена оплата в сумме 13 571,28 руб.

Между тем, в связи с начислением заработной платы истцу за период с ноября 2017 г. по март 2018 г. ниже установленного законом, начисление заработной платы Лузгина Н.П. за период с ноября 2017 г. по март 2018 г. исходя из установленного судом размера для оплаты среднего заработка за время отпуска должно составлять 136 597,14 руб., что с учетом отработанных 321,35 дней составит среднедневной заработок в 425,07 руб.

Следовательно, за время отпуска истцу подлежала начислению оплата в сумме 15 302,52 руб. (425,07 руб. х 36 дней), т.е. недополученная сумма составит 1 731,24 руб. (15 302,52- 13 571,24 руб.), которая также подлежит взысканию с работодателя.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

    Установив нарушение трудовых прав истца, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Лузгина Н.П. о взыскании компенсации морального вреда. Вместе с тем, заявленную истцом сумму в 5 000 рублей, суд полагает завышенной с учетом обстоятельств дела и требований разумности и справедливости суд полагает необходимым взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда в пользу Лузгина Н.П. 2 000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

По квитанции Лузгиным Н.П. было оплачено ООО «Городской правовой центр» за составление искового заявления 2 350 руб. (л.д. 16), что суд полагает достаточным доказательством того, что Лузгиным Н.П. были понесены расходы по оплате юридической помощи в связи с рассмотрением его заявления о взыскании заработной платы и данные расходы считает необходимым необходимо возместить путем взыскания с ответчика в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом суммы удовлетворенных исковых требований, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 1 803,74 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лузгина Н.П. удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Многопрофильный молодежный центр «Сибирь» в пользу Лузгина Н. П. задолженность по заработной плате в сумме 41 726,84 руб., перерасчет оплаты времени отпуска 1 731,24 руб., компенсацию морального вреда в сумме 2 000 руб., возмещение судебных расходов в сумме 2 350 руб., всего взыскать 47 808 (сорок семь тысяч восемьсот восемь) рублей 08 копеек, в остальной части иска отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Многопрофильный молодежный центр «Сибирь» в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск государственную пошлину в сумме 1 803 (одну тысячу восемьсот три) рубля 74 копейки.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                       Е.А. Ирбеткина