Решение по делу № 2-301/2017 ~ М-174/2017 от 14.03.2017

Дело №2-301/2017                                                                                                  копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Александровский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н., при секретаре Ендальцевой О.В., с участием помощника прокурора г.Александровска Габовой К.С., представителя истца Шибановой Ю.В., представителя ответчика Борисовой Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Александровске дело по иску администрации Яйвинского городского поселения к Отделу судебных приставов по г. Кизелу и г. Александровску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Яйвинского городского поселения обратилась в суд с названным выше иском, указав в обоснование, что постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Кизелу и г. Александровску УФССП по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ с истца взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей по исполнительному производству №-ИП. Нарушение установленного срока добровольного исполнения требования исполнительного документа по возложению обязанности организовать надлежащим образом водоснабжение для жителей домов по <адрес> вызвано объективными обстоятельствами, находящимися вне контроля должника. Реальное исполнение решения суда в установленный срок невозможно ввиду того, что для организации водоснабжения необходимо разработать проект организации строительства видов работ, а также в бюджете Яйвинского городского поселения на 2017 г. и на плановый период 2018-2019 года, утвержденный решением Думы ЯГП ДД.ММ.ГГГГ №, денежные средства на разработку данного проекта отсутствуют в связи с его дефицитом.

В судебном заседании представитель истца Шибанова Ю.В., действующая по доверенности, заявленные требования по вышеуказанным основаниям поддержала.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Кизелу и г. Александровску УФССП по Пермскому краю Борисова Ю.Б. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что должник никаких мер по надлежащему исполнению требований исполнительного документа не принял, т.е. доказательств, дающих право освободить должника от взыскания исполнительского сбора, не представлено.

Прокурор Габова К.С. возражала против удовлетворения заявленного требования об освобождении должника от уплаты исполнительского сбора, поскольку должником не приняты меры по надлежащему исполнению обязательства, возложенного решением суда.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, не усматривает оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Согласно ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу ст. 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В пункте 75 своего Постановления от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Из материалов дела следует, что решением Александровского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Яйвинского городского поселения возложена обязанность по организации водоснабжением жителей домов по <данные изъяты> (дело №).

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя г. в отношении администрации возбуждено исполнительное производство №-ИП и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с администрации Яйвинского городского поселения взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей, ввиду неисполнения без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительного документа.

Ссылаясь на то, что все меры для надлежащего исполнения обязательства по возможностям должника были предприняты, а умысла и вины по неисполнению у должника не было, администрация вместе с тем не представила доказательств этому.

Представленные истцом документы не свидетельствуют о том, что в установленный для добровольного исполнения срок администрация предпринимала меры для исполнения решения Александровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца о том, что в настоящее время для выполнения возложенной судом обязанности необходимо разработать проект организации строительства видов работ, согласно требованиям Градостроительного кодекса РФ, а также отсутствие в бюджете Яйвинского городского поселения денежных средств на разработку данного проекта доказательством исполнения решения суда не являются, поскольку требованиям исполнительного документа не соответствует.

Приходя к выводу об отсутствии оснований для освобождения от взыскания исполнительского сбора, суд исходит из того, что в установленный для добровольного исполнения срок должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что им приняты все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, а исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, не доказал отсутствие своей вины в неисполнении требований исполнительного документа в установленные сроки.

С учетом длительности неисполнения решения суда, а также вышеуказанных обстоятельств, суд не усматривает оснований для освобождения от взыскания исполнительского сбора, взысканного с администрации Яйвинского городского поселения, в силу чего в иске надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований администрации Яйвинского городского поселения к Отделу судебных приставов по г. Александровску и г. Кизелу Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора - отказать.

Решение моет быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд Пермского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:                        Е.Н. Шерстобитова