Решение по делу № 2-1432/2016 (2-8564/2015;) от 06.11.2015

Дело №2-1432/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2016 года            город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Гаман Л.В.,

при секретаре судебного заседания Лазаревой Н.М.,

с участием:

представителя истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике Ефремовой А.В. , действующей на основании доверенности <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике к Добровой Н.Г. о взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике (далее ТУ Росимущества в Чувашской Республике) обратилось в суд с иском к Добровой Н.Г. о взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка в размере <данные изъяты> в федеральный бюджет.

Иск мотивирован тем, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации.

На земельном участке расположено нежилое девятиэтажное кирпичное здание с чердачным этажом, подвалом, цокольным этажом, тамбурами.

Ответчик Доброва Н.Г. является собственником помещения №, площадью <данные изъяты>, запись от ДД.ММ.ГГГГ № о государственной регистрации права собственности, в указанном здании.

Полагает, что ответчик обязана производить оплату за пользование земельным участком под объектом недвижимого имущества, принадлежащим ответчику на праве собственности. Отсутствие договорных отношений между ТУ Росимущества в Чувашской Республике и Добровой Н.Г. не исключает возмездности пользования данным земельным участком.

Стоимость сбереженного ответчиком, в результате неосновательного пользования недвижимым имуществом, а именно земельным участком, определена в соответствии с пунктом 6 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», на основании отчета от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке, выполненного обществом с ограниченной ответственностью «Региональный центр оценки и землеустройства «<данные изъяты>», и составила <данные изъяты>.

Просит взыскать с Добровой Н.Г. в федеральный бюджет неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

На судебном заседании представитель истца ТУ Росимущества в Чувашской Республике Ефремова А.В. суду пояснила, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике поддерживает исковые требования, просит иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Доброва Н.Г. на судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена в установленном порядке, причина неявки суду неизвестна.

Судебная корреспонденция, направленная по адресу, имеющемуся в материалах дела: <адрес>, возвращена в суд оператором почтовой связи, с указанием причины невручения адресату «возврат по истечении срока» (л.д. 24).

При указанных обстоятельствах, учитывая, что судебное извещение возвращено в суд без вручения адресату, в связи с истечением срока хранения, то есть согласно пунктам 33, 34, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года № 221, при неявке адресата за почтовым отправлением, ответчик не является в почтовое отделение за получением судебных извещений, суд полагает, что тем самым ответчик искусственно создает ситуацию ненадлежащего извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Уклонение ответчика от получения судебных извещений о дате, времени и месте рассмотрения дела, ведет к необоснованному затягиванию сроков рассмотрения дела, что, в свою очередь, влечет нарушение прав истца на своевременное рассмотрение дела.

В соответствии со статьей 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Суд счел необходимым, с согласия представителя истца, рассмотреть дело без участия ответчика Добровой Н.Г. в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике Ефремовой А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, одним из принципов земельного законодательства является платность земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Как установлено пунктом 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 названного Кодекса.

Пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предельные размеры земельных участков устанавливаются, в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности, или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Из содержания указанных норм права следует, что предоставление земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы передаваемого земельного участка должны входить как часть, которая занята недвижимостью, так и часть, необходимая для ее использования.

Ответчик Доброва Н.Г. является собственником 1/5 доли объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, а именно, помещения в указанном здании №, площадью <данные изъяты>, запись от ДД.ММ.ГГГГ № о государственной регистрации права собственности, на основании инвестиционного договора от ДД.ММ.ГГГГ № на строительство офисных помещений, что подтверждается свидетельством Серия №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по Чувашской Республике (л.д. 13).

В силу статей 35 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации у Добровой Н.Г. возникло право на использование части земельного участка, занятой сооружениями и необходимой для их использования.

Как видно из материалов дела, правообладателем вышеназванного земельного участка является Российская Федерация, право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № Правительства Российской Федерации, Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, что подтверждается повторным свидетельством № о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, взамен свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ серия № (л.д. 7).

В соответствии с Административным регламентом Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденным Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Минэкономразвития Российской Федерации, агентство и его территориальные органы осуществляют от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом.

Договорные отношения, определяющие порядок использования указанного земельного участка, между сторонами до настоящего времени не оформлены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Согласно части второй статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Истцом начислены платежи за пользование земельным участком под принадлежащими ответчику объектами недвижимости в доле, пропорционально занимаемой площади, принадлежащих последнему, нежилых помещений, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанное постановление принято во исполнение требований статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и устанавливает основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Учитывая, что с момента приобретения права собственности на помещения, расположенные в нежилом здании на земельном участке, находящемся в федеральной собственности, ответчик использует земельный участок, с целью эксплуатации, принадлежащего ей на праве собственности, нежилого помещения, площадью <данные изъяты>, истец правомерно начислил платежи, равные арендной плате за пользование земельными участками, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации 16 июля 2009 года № 582.

Согласно отчету № об определении рыночной стоимости недвижимого имущества, составленному ДД.ММ.ГГГГ обществом с ограниченной ответственностью «Региональный центр оценки и землеустройства «Эталон» по заказу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, рыночная стоимость земельного участка, общей площадью <данные изъяты>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации административно-делового центра, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, составляет <данные изъяты> (л.д.14).

Согласно пункту 6 Правил, годовой размер арендной платы вычисляется по формуле: А = С * Р, где

А - годовой размер арендной платы, С - рыночная стоимость земельного участка, Р - действующая ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Согласно расчету истца, рыночная стоимость части земельного участка, занимаемой помещением № равна:

<данные изъяты>, (площадь помещения ответчика)/ <данные изъяты>, (общая площадь помещений) * <данные изъяты>. (рыночная стоимость земельного участка) = <данные изъяты>.

Годовой размер арендной платы за часть земельного участка, занятого объектом недвижимости равен:

<данные изъяты>.

Таким образом, сумма задолженности ответчика за пользование земельным участком непосредственно под помещением № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1478 дней) составляет:

<данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Добровой Н.Г. была направлена претензия № о взыскании платежей за фактическое использование земельного участка, ответа на которую со стороны ответчика не последовало (л.д. 15, 17).

Формами платы за землю являются земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Плательщиками земельного налога, в соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации «О плате за землю», являются собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов. Ответчик плательщиком земельного налога не является (учитывая отсутствие договорных отношений), в связи с чем, невнесение платежей за землю следует рассматривать, как неосновательное обогащение, применительно к положениям статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации. Следовательно, неосновательное обогащение правомерно рассчитано по методике исчисления арендной платы.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, так как ответчик обязана вносить плату за землепользование, исходя из площади участка, занимаемой объектами недвижимости, и необходимой для их использования.

Расчет, представленный истцом, проверен, является правильным, методика расчета ответчиком не оспаривается.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из размера удовлетворенных судом исковых требований, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере <данные изъяты>.

На основании статей 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела в порядке заочного производства, суд исследует доказательства, предоставленные явившейся стороной, учитывая ее доводы и ходатайства.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике удовлетворить.

Взыскать с Добровой Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки п/о <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в федеральный бюджет неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с Добровой Н.Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 780 рублей 64 копейки.

Ответчиком Добровой Н.Г. может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение семи дней, со дня вручения ей копии этого решения, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин её неявки в суд, о которых она не имела возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                                 Л.В. Гаман

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.