Решение по делу № 4-245/2023 от 18.04.2023

Дело № 4 - 245/2023

29MS0070-01-2023-001298-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 03 мая 2023 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 Коновалова О.С.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СТО У ВАЛЕНТИНА ПЛЮС» Павлова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, Верхне-Тоемский, Шошельца, зарегистрированного и проживающего по адресу: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. <АДРЕС>, д. 10, кв. 130, ИНН 290801905156,

установил:

генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «СТО У ВАЛЕНТИНА ПЛЮС» (далее - ООО «СТО У ВАЛЕНТИНА ПЛЮС») Павлов <ФИО1> (юридический адрес: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. <АДРЕС>, д. 10, кв. 130) не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ОСФР по Архангельской области и НАО) сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период декабрь 2022 год, а именно, при сроке представления не позднее 16 января 2023 года, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы исходная) за декабрь 2022 года представлены страхователем 17.01.2023 г.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Павлов <ФИО> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно почтовому уведомлению извещение вручено лично 26.04.2023 г.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Павлова <ФИО>.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 14.07.2022 г. № 237- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. За отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  (в редакции действовавшей до 01.01.2023 г.) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах (далее Форма СЗВ-М) и порядок их представления, на день совершения административного правонарушения 17.01.2023 г., были утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 г. № 83п.

В силу пункта 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (в редакции с 05.10.2021 г.), за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице, либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом ПФР индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом ПФР самостоятельно представить в территориальный орган ПФР уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Таким образом, страхователь не подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ в случае, если уточнения (исправления) представлены им в отношении застрахованного лица, сведения о котором представлены в исходной форме.

В случае представления страхователем дополняющих сведений на застрахованных лиц, на которых сведения ранее не были представлены в исходной форме, страхователь подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что страхователь ООО «СТО У ВАЛЕНТИНА ПЛЮС» зарегистрировано в ОСФР по Архангельской области и НАО в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный <НОМЕР>.

           Соответственно, страхователь ООО «СТО У ВАЛЕНТИНА ПЛЮС» обязано было предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период декабрь 2022 года не позднее 16 января 2023 года. Данная обязанность в установленный срок исполнена не была.

Страхователь 17 января 2023 года, то есть за пределами установленного срока, по телекоммуникационным каналам связи представил сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы: исходная) за декабрь 2022 год.

          Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 07.02.2021 г., Павлов <ФИО>. является генеральным директором ООО «СТО У ВАЛЕНТИНА ПЛЮС».

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию, к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно- распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя и другие работники несут административную ответственность как должностные лица.

Факт совершения генеральным директором ООО «СТО У ВАЛЕНТИНА ПЛЮС» Павловым <ФИО>. административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом № 1018/2023 от 23.03.2023 г., в котором изложен факт административного правонарушения в отношении генерального директора ООО «СТО У ВАЛЕНТИНА ПЛЮС» Павлова <ФИО>.;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 13.02.2023 г. № 06-02/12;

- сведениями о застрахованных лицах за декабрь 2022 года, полученных в ОСФР по Архангельской области и НАО 17.01.2023 г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «СТО У ВАЛЕНТИНА ПЛЮС» от 07.02.2021 г.

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья действия генерального директора ООО «СТО У ВАЛЕНТИНА ПЛЮС» Павлова <ФИО>. квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

За совершение административного правонарушения Павлов <ФИО>., как должностное лицо, подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.   

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу, мировой судья не усматривает, указанная ответственность является мерой государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета.

При оценке имущественного положения правонарушителя - должностного лица не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить Павлову <ФИО>. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «СТО У ВАЛЕНТИНА ПЛЮС» Павлова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 330 (Триста тридцать) рублей, в доход бюджета с зачислением на счет:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН 2901038317, КПП 290101001, р/с 03100643000000012400, в Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, г. Архангельск, кор/сч 40102810045370000016, БИК 011117401, КБК 79711601230060000140.

Мировой судья разъясняет Павлову <ФИО>. о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.  В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 Ненецкого автономного округа по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 35-А.

Кроме того, неуплата штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

          Мировой судья                                                                      О.С. Коновалова

         Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 находится по адресу: ул. Ленина, д. 35 «а», г. Нарьян-Мар, 166000.

Постановление вынесено: 03.05.2023 г.

Вступило в законную силу: ___________