Постановления по делу № 16-84/2020 - (16-838/2019) от 22.11.2019

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 16-84/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово                                                                                 10 января 2020 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции                            Булычева С.Н., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Алтайскому району Алтайского края Черкасова В.Н. на вступившее в законную силу решение судьи Алтайского районного суда Алтайского края от 20 мая 2019 г., вынесенное в отношении Кутькова Сергея Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                  установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Алтайского района Алтайского края от 5 марта 2019 г. Кутьков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением судьи Алтайского районного суда Алтайского края от 20 мая 2019 г. судебное постановление от 5 марта 2019 г. отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд, начальник ОГИБДД ОМВД России по Алтайскому краю Черкасов В.Н. просит решение судьи районного суда отменить, считая его незаконным.

Кутьков С.В., уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, в установленный срок представил возражение, в котором просит жалобу оставить без удовлетворения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю от 26 сентября 2018 г.                                    № 18810122180926011329 Кутьков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю № 1051 от 28 сентября 2018г. копия указанного постановления направлена Кутькову С.В. с почтовым идентификатором отправления 65694224523918 (л.д.4).

Согласно отчёту об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором, сформированному официальным сайтом Почты России, письмо не вручено адресату, возвращено отправителю и получено им 7 ноября 2018 г.(л.д.3).

При указанных обстоятельствах, полагая постановление об административном наказании вступившим в законную силу и в связи с неуплатой Кутьковым С.В. в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок административного штрафа в размере 500 рублей, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Алтайскому району Алтайского края составил в отношении Кутькова С.В. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 1).

При рассмотрении протокола об административном правонарушении мировой судья, принимая во внимание направление административным органом постановления № 18810122180926011329 от 26 сентября 2018 г. в адрес Кутькова С.А. 28 сентября 2018 г. отправлением с почтовым идентификатором 65694224523918 и сведения, содержащиеся на официальном сайте «Почта России», сделал вывод о вступлении постановления о назначении административного наказания в законную силу 20 ноября 2018 г. и обязанности уплаты административного штрафа Кутьковым С.В. не позднее 21 января 2019 г.

Судья районного суда, прекращая производство по делу, исходил из нарушении правил оценки доказательств мировым судьёй, недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ввиду того, что материалы дела не содержат сведений о попытках вручения почтового отправления Кутькову С.В., а также причинах возврата почтового отправления.

Не согласиться с выводами районного суда оснований не имеется, поскольку в отчёте об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 65694224523918, сформированным официальным сайтом Почты России, отсутствуют сведения о попытке вручения отправления адресату.

Согласно Порядку приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утверждённому приказом ФГУП "Почта России" от 17.05.2012 N 114-п, действовавшему на период направления почтовой корреспонденции Кутькову С.В., доставка заказного почтового отправления предполагает его вручение, при отсутствии адресата – он извещается о его необходимости его получения в почтовом отделении (п. 20.12).

Указанные Порядок доставки почтовых отправлений в нарушение требований ст. 26.11 КоАП РФ мировым судьёй не был учтён, соблюдение правил доставки почтовых отправлений не проверен.

К надзорной жалобе начальник ОГИБДД ОМВД России по Алтайскому краю прилагает отчёт об отслеживании отправления, сформированный официальным сайтом Почты России, с иным почтовым идентификатором 65694224521327, в котором имеются сведения о попытке вручения адресату почтового отправления. Однако в деле отсутствуют сведения о направлении других копий постановления об административном наказании № 18810122180926011329 от 26 сентября 2018 г. по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ Кутькову С.В. Полагать, что представленная информация с официального сайта Почты России относится к обстоятельствам рассмотренного дела, не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения, в ходе производства по настоящему делу не допущено, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

                                       постановил:

решение судьи Алтайского районного суда Алтайского края от 20 мая 2019 г., вынесенное в отношении Кутькова С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Алтайскому району Алтайского края Черкасова В.Н. - без удовлетворения.

           Судья            /подпись/                                 С.Н. Булычева