Решение по делу № 2-1450/2021 от 24.03.2021

    Дело №2-1450/2021    24 RS0002-01-2020-002799-13-158

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    02 сентября 2021 года    г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шабаевой Е.А.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Алешиной Н.А.,

представителя истца (ответчика по встречному иску) администрации г. Ачинска Капустиной С.А., по доверенности от 28.12.2020 (т.1 л.д.121)

ответчика (истца по встречному иску) Терехова С.А.,

представителя ответчика (истца по встречному иску) Сысуевой О.В. по доверенности от 27.01.2021 (т.1 л.д.165),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к Терехову С. А., Тереховой Е. В., Терехову А. С., Плеханову Д. А. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, встречному исковому заявлению Терехова С. А. к Администрации <адрес> о признании приобретшим право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, Тереховой Е. В., Терехову А. С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, Плеханову Д. А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Ачинска обратилась в суд с исковым заявлением к Терехову С.А., Тереховой Е.В., Терехову А.С., Плеханову Д.А. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,<данные изъяты>. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что указанное жилое помещение числится в реестре муниципальной собственности и составляет муниципальную казну. В указанном жилом помещении зарегистрированы ответчики, документов подтверждающих право пользования жилым помещением у них не имеется. Таким образом, ответчики не приобрели право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу, в связи с чем, просят признать Терехова С.А., Терехову Е.В., Терехова А.С., Плеханова Д.А. не приобретшими право пользования указанным жилым помещением, выселить их без предоставления другого жилого помещения (л.д.3).

Терехов С.А. обратился со встречным иском с учетом дополнения к Администрации г. Ачинска о признании его приобретшим право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, к Тереховой Е. В., Терехову А. С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, Плеханову Д. А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что жилое помещение <данные изъяты> в <адрес> в г.Ачинске было предоставлено ему по месту его работы в АГМПО ЖКХ на основании ордера, выданного ему на основании решения профкома и он совместно с семьей вселился в спорное жилое помещение. Однако ордер на вселение в квартиру и договор социального найма не сохранились. Его семья была зарегистрирована и проживала в квартире с момента вселения. Его выезд из квартиры носил вынужденный характер, поскольку сначала он проходил службу в ВС РФ, затем отбывал наказание. Иного жилья он не имеет, в квартире всегда находились его вещи, он оплачивал коммунальные платежи. После освобождения из мест лишения свободы зарегистрировался по адресу: <адрес>, поскольку договор найма на спорную квартиру у него не сохранился. Его племянник Плеханов Д.А. был зарегистрирован в квартире по его просьбе для трудоустройства, однако в квартире никогда не проживал и не вселялся, был выписан по смене места жительства. Его бывшая супруга Терехова Е.В. не проживает в квартире более 17 лет, добровольно отказалась от права пользования жилым помещением, переехала на другое постоянное место жительства, коммунальные платежи не оплачивает. Его сын Терехов А.С. постоянно проживает в <адрес>. Просит признать его приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой <данные изъяты> <адрес> в г.Ачинске, обязать Администрацию г.Ачинска заключить с ним договор найма жилого помещения, признать Терехову Е.В., Терехова А.С. утратившими право пользования жилым помещением, Плеханова Д.А. не приобретшим право пользования спорным жилым помещением (т.1 л.д. 158-162, т.2 л.д. 2-3).

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Администрации г. Ачинска Капустина С.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, против встречных исковых требований возражала указав, что жилое помещение по адресу: <адрес>,4 числится в реестре муниципальной собственности и составляет муниципальную казну с 02.03.1992. Документов, подтверждающих основания вселения ответчиков в спорное жилое помещении не имеется, в связи с чем полагает, что истцы незаконно вселились в данное жилое помещение и зарегистрировались в нем. По состоянию на 2020 год на регистрационном учете в квартире числятся Терехова Е.В. и Терехов А.С.

Ответчик (истец по встречному иску) Терехов С.А. в судебном заседании против исковых требований Администрации <адрес> возражал, встречные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении, дополнении к исковому заявлению, пояснил, что при заселении в спорную квартиру, ему был выдан ордер, который в настоящее время утрачен. Квартира <данные изъяты> в <адрес> в г.Ачинске была предоставлена ему в 1989 году по месту работы в АГМПО ЖКХ, где он работал электромонтером. С момента предоставления он проживал в квартире, оплачивал коммунальные платежи. В настоящее время оплату не производит, так как у него ее не принимают. В период с 2002 года по 2009 год он проходил службу в ВС РФ в г. Ачинске и г. Новосибирске, а потом был осужден и находился в местах лишения свободы. В 2010 году он освободился из мест лишения свободы, и до настоящего времени проживает в квартире. Его бывшая супруга Терехова Е.В. после расторжения брака в 2000 году выехала из квартиры и уехала к своему племяннику в Сухобузимский район. Его сын Терехов А.С. на данный момент проживает в г.Боготоле, Плеханов Д.А. более 15 лет живет в Ставропольском крае.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) Терехова С.А. - Сысуева О.В, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании против исковых требований Администрации г.Ачинска возражала, встречные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении, дополнении к исковому заявлению суду пояснила, что Терехов С.А. приобрел право пользования жилым помещением, поскольку указанное жилое помещение было предоставлено ему по месту его работы. Терехова Е.В., Терехов А.С. выехали из спорного жилого помещения добровольно, а Плеханов Д.Н. никогда не вселялся в квартиру. Терехов С.А. с момента вселения проживал в квартире, нес бремя ее содержания, оплачивал коммунальные услуги, его выезд из квартиры носил временный характер в связи с прохождением службы в Вооруженных силах РФ и последующем отбывании наказания. С момента освобождения в 2010 году и до настоящего времени Терехов С.А. продолжает проживать в квартире, претензий со стороны администрации за все время проживания Терехова в спорном жилом помещении, не было.

Ответчики Терехова Е.В., Терехов А.С., Плеханов Д.А., извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений, ходатайств не представили.

Ответчик Терехов А.С. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ против исковых требований Администрации <адрес> возражал, против исковых требований Терехова С.А. не возражал, суду пояснил, что Терехова Е.В. его мама, где она проживает, он не знает. До 2000 года он проживал в спорной квартире вместе с мамой, которая в этот год уехала, а он остался проживать в квартире до 2006 года, потом был призван в армию, где проходил 2 года срочной службы и год служил по контракту. Через три года вернулся, и стал проживать опять в квартире. Примерно в 2010 году он из квартиры выехал в г. Боготол, где и живет в настоящее время с семьей. С регистрационного учета в спорной квартире он снялся в сентябре 2020 года.

Допрошенная в судебном заседании свидетель <данные изъяты> суду показала, что с Тереховым С.А. она вместе работала в 1990-х годах в ЖЭКе №. Терехов С.А. работал электриком. Ей известно, что Терехов С.А. писал заявление на имя руководства, и ему было предоставлено жилое помещение на <адрес> в <адрес>, был выдан ордер. Документы выдавала <данные изъяты>. В тот период времени все, кто устраивался в ЖЭК на работу, писали такие заявления, в том числе и она, и всем жилье предоставляли. Терехов С.А. вселялся в свою квартиру с женой и ребенком. В дальнейшем, Терехов С.А. уезжал по работе в другой город. Потом он вернулся и снова стал проживать в квартире.

Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании показала, что она является соседкой Терехова С.А., проживает в доме напротив с 1970 года. Ей известно, что Терехову С.А. в 90-х годах по месту его работы предоставили квартиру по <адрес> в <адрес>. В данной квартире он проживал с женой и двумя детьми. В настоящее время Терехов С.А. проживает в квартире один, следит за квартирой, топит печь, его жену она не видела более 10 лет.

Допрошенный в судебном заседании свидетель <данные изъяты>. показал, что с Тереховым С.А. знаком примерно 40 лет, проживают на одной улице. Ранее в квартире Терехова проживали Кравцовы, но они все умерли. В конце 1980-х начале 1990-х Терехову была предоставлена квартира по <адрес>. В указанной квартире Терехов проживает до настоящего времени.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).

Судом приняты все предусмотренные законом меры по извещению сторон о судебном заседании. Неявка участников процесса в суд является их собственным волеизъявлением и не может повлечь задержки рассмотрения дела по существу. На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, свидетелей, помощника Ачинского городского прокурора, полагавшего необходимым первоначальные исковые требования удовлетворить частично, встречные исковые требования удовлетворить в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку обстоятельства, с которыми стороны связывают наличие или отсутствие права пользования спорной квартирой и утрату ответчиками права пользования, возникли до 01.03.2005, то есть до введения в действие ЖК РФ, суд полагает необходимым при рассмотрении данного дела руководствоваться нормами ранее действовавшего ЖК РСФСР, а также требованиями ЖК РФ.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со статьей 7 названного Федерального закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Статьей 6 ЖК РСФСР было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Пунктом 2 ст. 30 ЖК РСФСР предусматривалось, что учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений (ч.1 ст.33 ЖК РСФСР).

Жилые помещения, в соответствии со ст. 42 ЖК РСФСР предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

Согласно статьям 47 и 51 ЖК РСФСР, ордер является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживания в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого был выдан ордер.

Согласно ст. 60 ЖК РСФСР, при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии ст. 304 ГК РФ собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим ЖК РФ, при этом собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Действующий Жилищный кодекс РФ содержит нормы, регламентирующие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма (глава 7 ЖК РФ), порядок приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма (глава 8), которые не противоречат приведенным выше положениям ЖК РСФСР.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, собственником <адрес><данные изъяты> в <адрес> в г. Ачинске, Красноярского края является Муниципальное образование г. Ачинск Красноярского края (т.1 л.д.13).

До 01.01.1992 указанное жилое помещение входило в состав жилищного фонда треста «Ачинскалюминстрой», с 01.01.1992 передано АГМПО ЖКХ в соответствии с Решением исполкома Ачинского городского совета народных депутатов № от 18.12.1991 (т.1 л.д.26-28).

Согласно выписки из домовой книги в спорном жилом помещении на регистрационном учете состоят: Терехова Е. В. с 06.03.1991, Терехов А. С. с 21.08.2002, Терехов С. А. с 22.01.1991 по 21.08.2002, выписан в связи со сменой места жительства, Плеханов Д. А. с 13.10.1995 по 28.06.1999 выписан в связи со сменой места жительства (л.д.8,9).

Согласно выписки из финансово-лицевого счета квартиры по адресу: <адрес>,4, открытого на имя Терехова С.А., на 09.06.2020 имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 11289,30 (л.д.22,т.1).

Из квитанции об оплате услуг ЖКХ следует, что Тереховым С.А. оплачено 11 225,42 руб. (т.1 л.д.222).

02.07.2019 Администрацией г. Ачинска в адрес Тереховой Е.В. было направлено уведомление о погашении имеющейся задолженности в течение 10 дней с момента получения настоящего уведомления, а также предложено представить документы для заключения договора социального найма жилого помещения на спорную квартиру в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное уведомление получено не было, заказное письмо возвращено отправителю (т.1 л.д.15-16, 17).

Из акта комиссии в составе: главного специалиста отдела по управлению муниципальным жилищным фондом КУМИ администрации г. Ачинска Т.В. Поремчук, ведущего специалиста отдела по управлению муниципальным жилищным фондом КУМИ администрации г. Ачинска Л.Н. Новик от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент посещения жилого помещения по адресу: <адрес>,4 дверь никто не открыл, установить факт проживания граждан не представляется возможным (л.д.14,т. 1).

Согласно информации МКУ «Архив <адрес>» в проверенных решениях Ачинского городского совета народных депутатов исполнительного комитета за 1989 год сведения о предоставлении АГК либо Ачинскалюминстроем (распределение, закрепление, сохранение права пользования) Терехову С.А. и членам его семьи в 1989 году жилого помещения по адресу: <адрес>,4, либо иного жилого помещения не обнаружено (т.1 л.д. 178).

Из сообщения МКУ «Архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что не могут быть предоставлены сведения о выделении жилого помещения Терехову С. А. по адресу: <адрес>,4, поскольку документы (ордера, договоры найма и др.) АГМПО ЖКХ о выделении жилья работникам на хранение не поступали, сведениями о месте их нахождения не располагают (т.1 л.д.103).

Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании, жилое помещение по адресу: <адрес> было представлено в 1989 году Терехову С.А. по месту его работы в ЖЭУ-5, что подтверждается копией трудовой книжки, согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Терехов С.А. был принят на работу в ЖЭУ-5 на должность электрика 5 разряда (т.1 л.д. 132-145).

Согласно свидетельству о расторжении брака I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ брак между Тереховым С.А. и Тереховой Е.В. прекращен 08.08.2000, о чем оставлена актовая запись о расторжении брака № (т.1 л.д.163).

Из представленной справки командира войсковой части 12202 С. Лазаренко следует, что старший прапорщик Терехов С.А. за время прохождения военной службы до 02.11.2009 служебным и постоянным жильем не обеспечивался (т.1 л.д.224).

Как следует из справки проверки на судимость ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю Терехов С.А. ДД.ММ.ГГГГ был осужден военным судом Новосибирского гарнизона к 2 годам лишения свободы, освобожден от отбывания наказания условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ, убыл в <адрес> (т.1 л.д.34).

Таким образом, совокупность установленных в судебном заседании обстоятельств, дает суду основание сделать вывод о том, что при вселении Терехова С.А. с семьей в спорное жилое помещение им не было допущено неправомерных действий по самовольному вселению, либо предоставлению сведений и документов, не соответствующих действительности. Вселение производилось управляющей организацией жилого фонда, при этом возможное нарушение должностными лицами установленного порядка предоставления жилья и оформления документов не может являться основанием для ущемления прав Терехова С.А., который более 30 лет исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, был зарегистрирован в жилом помещении, на его имя открыт финансово-лицевой счет, в котором он значится, как наниматель. Выезд Терехова С.А. из жилого помещения со снятием с регистрационного учета в период прохождения службы в Вооруженных силах РФ и последующего отбывания наказания в местах лишения свободы носил временный вынужденный характер. По отбытии наказания, Терехов С.А. вернулся в г.Ачинск, стал проживать по адресу: <адрес>, где и проживает до настоящего времени. Никакого другого жилого помещения в собственности не имеет.

Таким образом, факт наличия регистрации в период с 1991 года и по 2002 год и фактического проживания Терехова С.А. в спорном жилом помещении на протяжении длительного времени, внесение платы за коммунальные услуги, с учетом действовавшего в тот период института прописки подтверждает наличие решения наймодателя о предоставлении жилого помещения. Более того, с 1989 года администрация г. Ачинска не распределяла спорное жилое помещение иным лицам, не обращалась более 30 лет с иском о выселении Терехова С.А. что свидетельствует о признании за ним право пользования квартирой 3-4 <адрес> в <адрес>.

В соответствии же со ст. ст.ст.50,51 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, исходя из сложившейся практики, составление договора найма в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. Ордер на жилое помещение согласно ст.47 ЖК РСФСР являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживание в нем на протяжении длительного времени, исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что вселение Терехова С.А. в спорную квартиру осуществлено с разрешения уполномоченного органа. Каких-либо сведений о предоставлении спорной квартиры на условиях служебного, либо коммерческого найма материалы дела не содержат, как и отнесения спорной квартиры к специализированному жилому фонду, либо фонду коммерческого использования.

Указанные данные в целом свидетельствуют о том, что спорная квартира была предоставлена Терехову С.А. на условиях социального найма. Доказательств, опровергающих указанные доводы, администрацией г. Ачинска суду не представлено.

С учетом добытых доказательств суд приходит к выводу, что Терехов С.А. проживает в занимаемом жилом помещении на законных основаниях, как наниматель, самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, в связи с чем, встречные исковые требования Терехова С.А. к Администрации г. Ачинска о признании его приобретшим право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения следует удовлетворить.

Правовых оснований для признания ответчика Терехова С.А. не приобретшим право пользования спорным жилым помещением, и выселении его без предоставления другого жилого помещения не имеется.

Разрешая требования Администрации г. Ачинска о признании ответчиков Тереховой Е.В., Терехова А.С., Плеханова Д.А. не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении, встречные требования Терехова С.А. о признании Тереховой Е.В., Терехова А.С. утратившими право пользования жилым помещением, Плеханова Д.А. не приобретшим право пользования жилым помещением суд исходит из следующего.

Согласно разъяснениям, данным в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчики Терехова Е.В., Терехов А.С. добровольно выехали из спорного жилого помещения, в квартире не проживают длительное время, вещей ответчиков в квартире не имеется, жилищно-коммунальные услуги не оплачивают, проживают по иным адресам, ответчик Терехов А.С. с 2010 года постоянно проживает в г.Боготоле, где состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, а регистрация Тереховой Е.В. в спорной квартире не может сама по себе служить условием реализации права на жилище, поскольку носит уведомительный характер и ее сущность состоит в установлении нахождения гражданина в определенном месте, ответчик Плеханов Д.А. в спорное жилое помещение не вселялся, каких-либо доказательств временного, либо вынужденного выезда из спорного жилого помещения, а так же доказательств, свидетельствующих о том, что ответчиками Тереховой Е.В., Тереховым А.С. и Плехановым Д.А. принимаются меры к сохранению своего права пользования квартирой, ее содержанием, вселению не представлено и судом не установлено, суд считает исковые требования администрации <адрес>, встречные исковые требования Терехова С.А. о признании Плеханова Д.А. не приобретшим право пользования жилым помещением, а Тереховой Е.В., Терехова А.С. утратившими право пользования жилым помещением, подлежащими удовлетворению.

Поскольку судом установлено, что в квартире проживает только Терехов С.А., ответчики Терехова Е.В., Терехов А.С., Плеханов Д.А. в спорном жилье длительное время не проживают, вещей ответчиков в квартире не имеется, требования администрации г. Ачинска о выселении данных ответчиков удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Ачинска удовлетворить частично, исковые требования Терехова С. А. удовлетворить:

Признать Терехова С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, квартира<данные изъяты> на условиях договора социального найма.

Возложить на Администрацию <адрес> обязанность заключить с Тереховым С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, квартира,3,4.

Признать Терехову Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Терехова А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, квартира,<данные изъяты>.

Признать Плеханова Д. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>,4.

В удовлетворении исковых требований Администрации г. Ачинска о признании Терехова С. А., Тереховой Е. В., Терехова А. С. не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, отказать.

Настоящее решение суда является основанием для снятия Тереховой Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>,4.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Председательствующий                                                Е.В. Королева

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2021.