Решение по делу № 2-28/2012 ~ М-31/2012 от 28.02.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в расположении военного суда в составе: председательствующего судьи Сысойкина Е.В., при секретаре Деревлёвой Н.А., с участием представителя заявителя - адвоката Сокольцова Э.В., рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 капитана Тимкина О.Г. об оспаривании решения заместителя начальника федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту ФГУ «Западное РУЖО» МО РФ) об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Тимкин О.Г. обратился в военный суд с заявлением, в котором указывает, что он проходит военную службу в ВС РФ с 1981 года. В период прохождения военной службы он жилыми помещениями для постоянного проживания не обеспечивался и жилья в собственности не имеет.

В связи с предстоящим увольнением, решением ДЖО ему было распределено жилое помещение на состав семьи в количестве 2-х человек в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью 39,7 кв.м., на первом этаже по адресу: <адрес>, на получение которой он дал свое согласие.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ решением № начальника ФГУ «Западное РУЖО» ему было отказано в предоставлении вышеуказанного жилого помещения по договору социального найма со ссылкой на то, что его супруга зарегистрирована в квартире, принадлежащей на праве собственности ее матери, а поэтому она права на предоставление жилого помещения по договору социального найма не имеет.

Считая, что данным решением были нарушены его права и законные интересы, просит суд:

- признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ по отказу в предоставлении капитану Тимкину О.Г. распределенного жилого помещения на состав семьи в количестве 2-х человек в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью 39,7 кв.м., на первом этаже по адресу: <адрес>, незаконными и отменить данное решение.

В судебном заседании представитель заявителя Сокольцов Э.В., заявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Начальник ФГУ «Западное РУЖО» МО РФ, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, по не известной причине в суд не прибыл и своего представителя в судебное заседание не направил.

Исследовав материалы дела и заслушав объяснения сторон, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям абзацев 1 - 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством РФ.

Согласно требованиям пункта 14 указанной статьи Федерального закона, обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Аналогичные требования нашли свое отражение и в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно».

Реализуя в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" предоставленные полномочия, Министр обороны РФ в целях соблюдения установленных законодательством социальных прав и гарантий военнослужащих, своим приказом № от ДД.ММ.ГГГГ утвердил Инструкцию о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма.

В соответствии с п. 14 данной Инструкции, жилые помещения предоставляются военнослужащим по нормам, установленным статьей 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». При этом, размер предоставляемой общей площади жилого помещения уменьшается на величину общей площади жилых помещений, принадлежащих военнослужащим и (или) членам их семей на праве собственности.

Согласно п. 16 указанной Инструкции, при отсутствии оснований для снятия военнослужащих с учета нуждающихся в жилых помещениях, не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих и членов их семей на жилые помещения на всей территории Российской Федерации уполномоченным органом или структурным подразделением принимаются решения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма, которые подлежат реализации в срок не более чем два месяца со дня принятия.

В случае получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из которых следует, что военнослужащему или членам его семьи принадлежат на праве собственности жилые помещения, распределенное ему жилое помещение не может быть предоставлено и распределяется другому военнослужащему, принятому на учет нуждающихся в жилых помещениях, не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения таких сведений.

Анализ вышеизложенным норм свидетельствует о том, что решение об отказе в предоставлении распределенных жилых помещений уполномоченный орган принимает лишь в случае получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из которых следует, что жилые помещения военнослужащему или членам его семьи принадлежат только на праве собственности, а не на условиях социального найма, либо на праве пользования по месту регистрации.

Из справки № командира войсковой части 00000 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выслуга лет капитана Тимкина О.Г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 лет 6 месяцев 15 дней, в льготном исчислении 43 года 0 месяцев 30 дней.

Согласно справке № командира войсковой части 00000 от ДД.ММ.ГГГГ, капитан подлежит увольнению с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе после обеспечения жильем.

В соответствии с выпиской из личного дела военнослужащего, в личном деле капитана Тимкина О.Г. по степени родства записаны: жена - Владимирова Н.А..

Как следует из копии решения № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ФГУ «Западное РУЖО» капитану Тимкину О.Г. отказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма на состав семьи в количестве 2-х человек в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью 39,7 кв.м., на первом этаже по адресу: <адрес>, в связи с тем, что его супруга зарегистрирована в двухкомнатной квартире по адресу <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м., принадлежащей на праве собственности ее матери Владимировой В.П. А поскольку, супруга - Владимирова Н.А. дала согласие на приватизацию указанного жилого помещения, в связи с чем имеет бессрочное право пользования квартирой, то права на предоставление жилого помещения по договору социального найма она не имеет.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем правления КИЗ «Север 3» <адрес> мэрии <адрес>, Владимирова В.П., являясь членом коллектива индивидуальных застройщиков, после полного внесения паевого взноса, приобрела право собственности на двухкомнатную квартиру по адресу <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м., запись в реестровой книге 78/22 от ДД.ММ.ГГГГ Архангельского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

Данный факт свидетельствует о том, что Владимирова Н.А. в приватизации данного жилого помещения не участвовала и своей доли в указанном жилье не имеет.

Как явствует из поквартирной карточки, вместе с собственником Владимировой В.П. в указанной выше квартире зарегистрированы ее дочь Владимирова Н.А. и внучка Лукьянчикова А.О. При этом названные граждане собственниками данного жилого помещения не являются.

Каких-либо сведений о том, что Владимирова Н.А. была вселена в квартиру своей матери как член семьи собственника, не имеется.

Факт регистрации Владимировой Н.А. по вышеприведенному адресу не свидетельствует о наличии у нее жилого помещения, а также не является препятствием для предоставления последней жилья по договору социального найма, как члену семьи военнослужащего Тимкина О.Г.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, на основе приведенного действующего законодательства, прямо свидетельствует о том, что на момент принятия решения начальником ФГУ «Западное РУЖО» МО РФ капитан Тимкин О.Г. и его супруга Владимирова Н.А. жилых помещений на праве собственности не имели.

Каких-либо иных оснований для отказа в предоставлении заявителю распределенного жилого помещения в решении должностного лица не указано.

Таким образом, решение № начальника ФГУ «Западное РУЖО» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении капитану Тимкину О.Г. распределенного жилого помещения на состав семьи в количестве 2-х человек в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью 39,7 кв.м., на первом этаже по адресу: <адрес>, суд признает незаконным, а заявление Тимкина О.Г. - обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности должностного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина.

Как усматривается из квитанции сбербанка, при обращении в суд заявитель понес расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Принимая во внимание, что требования заявителя удовлетворены в полном объеме, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ названная сумма подлежит взысканию с ФГУ «Западное РУЖО» МО РФ в пользу Тимкина О.Г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 и 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Заявление капитана Тимкина О.Г. удовлетворить.

Признать решение начальника ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении капитану Тимкину О.Г. распределенного жилого помещения на состав семьи в количестве 2-х человек в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью 39,7 кв.м., на первом этаже по адресу: <адрес>, незаконным, и обязать начальника ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ отменить его.

Взыскать с федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Тимкина О.Г. судебные расходы в сумме 200 (двести) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Архангельского

гарнизонного военного суда                                         Е.В. Сысойкин