Решение по делу № 2-602/2015 (2-8130/2014;) ~ М-7490/2014 от 03.03.2015

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Дата	Адрес
Пресненский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Ершова В.В., при секретаре ФИО3,
с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер по иску ФИО8 Зои ФИО2 к Департаменту городского имущества Адрес о признании распоряжений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование своих требований указала, что она обратилась с заявлением в Департамент жилищной политики и жилищного фонда Адрес о признании ее нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования). Распоряжением от Дата № У57-10509 истцу отказано в признании ее малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования). С данным распоряжением истец не согласен, считает его незаконным.

С учетом изложенного, а также уточненных исковых требований, истец просит суд признать распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда Адрес от Дата № У57-10509 незаконным и устранить в полном объеме допущенное нарушение.

Определением суда от Дата Департамент жилищной политики и жилищного фонда Адрес заменен в порядке процессуального правопреемства на Департамент городского имущества Адрес.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, направил в суд своего представителя, который исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО7 обратилась в Департамент жилищной политики и жилищного фонда Адрес с заявлением о признании ее малоимущей в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования).

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда Адрес от Дата № У57-10509 истцу отказано в признании малоимущей в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) на основании положений седьмой главы Жилищного кодекса Российской Федерации и на основании пп. 1 ч. 1 ст. 12 Закона Адрес от Дата Номер «Об обеспечении права жителей Адрес на жилые помещения».

Принимая оспариваемое распоряжение, Департамент жилищной политики и жилищного фонда Адрес исходил из того, что ФИО7 не представила документы, предусмотренные статьей 11 Закона Адрес от Дата Номер «Об обеспечении права жителей Адрес на жилые помещения» (отсутствуют: страницы паспорта «дети», «семейное положение» ФИО7, информация о семейном положении ФИО7).

С таким выводом Департамента жилищной политики и жилищного фонда Адрес нельзя согласится по следующим основаниям.

Порядок предоставления жилых помещений в Адрес установлен Законом Адрес от Дата N 29 «Об обеспечении права жителей Адрес на жилые помещения» (далее - Закон), в соответствии с которым жители Адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:

1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;

2) имеют гражданство Российской Федерации;

3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;

4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;

5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом Адрес.

Согласно ч. 4 ст. 11 Закона с заявлением должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам уполномоченным органом исполнительной власти Адрес. Перечень документов, прилагаемых к заявлению, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а также документов, получаемых по межведомственным запросам уполномоченным органом исполнительной власти Адрес, которыми подтверждается право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, утверждается Правительством Москвы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона отказ в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если не представлены предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Закона документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В силу ч. 4 ст. 52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.

Как следует из заявления ФИО7 необходимые документы были представлены ею в полном объеме.

Из выданной ФИО7 многофункциональным центром Ново-Переделкино расписки усматривается, что ФИО7 среди поданных документов представлялась также копия ее паспорта в двух экземплярах.

Таким образом, распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда Адрес от Дата № У57-10509 нельзя признать законным и обоснованным.

Указанных в возражениях ответчика оснований для отказа ФИО7 в признании малоимущей в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), оспариваемое распоряжение не содержит.

При таких обстоятельствах, имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований о признании распоряжения незаконным и возложении обязанности повторно рассмотреть заявление ФИО7 о признании малоимущей в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования).

При этом суд не может лишить Департамент городского имущества Адрес права на проведение повторной проверки по другим основаниям поданных документов в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд общей юрисдикции не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, поскольку иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░8 ░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ № ░57-10509 ░░ ░░░░░░ ░░░8 ░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░8 ░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░	░░░░░ ░.░.