Решение по делу № 5-586/2011 от 20.12.2011

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 декабря 2011 года                                                                                                      г. Йошкар-Ола<АДРЕС>

            И.о. мирового судьи судебного участка №12 в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл - мировой судья судебного участка №8 в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл Васьков О.Г., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «Спектр-М», расположенного по адресу: РМЭ, <АДРЕС> ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,        

УСТАНОВИЛ:

ООО «Спектр-М» (далее Общество), расположенное по адресу: <АДРЕС> являющееся оператором персональных данных, не предоставило своевременно в Управление Роскомнадзора по Республике Марий Эл информацию, предоставление которой предусмотрено ч. 4 ст. 20 Федерального закона №152-ФЗ «О персональных  данных», а именно в течение тридцати дней с момента получения 10.10.2011 года запроса Управления Роскомнадзора по РМЭ не представило в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных информацию, необходимую для осуществления его деятельности.

В судебное заседание представитель ООО «Спектр-М» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 19.7-1, 19.7-2, 19.8, 19.19 КоАП РФ.

Судом установлено, что Управлением Роскомнадзора по РМЭ на основании ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 г. №152-ФЗ (далее Закон) в ООО «Хобо» направлен запрос о предоставлении следующей информации: 1) сведений о категориях (видах) персональных данных, которые оператор обрабатывает (собирает) в ходе своей деятельности, и описание используемых Обществом способов обработки персональных данных; 2) сведений о мерах по обеспечению безопасности персональных данных, которые оператор осуществляет при их обработке; 3) сведений о предоставлении сторонним организациям (третьим лицам) данных о физических лицах (Ф.И.О., паспортные данные, адрес, иная информация), полученных оператором в ходе своей деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 20 Закона оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

В судебном заседании установлено, что указанный выше запрос о предоставлении информации Обществом получен 10.10.2011 года, однако истребуемая информация, в течение тридцати дней с даты получения запроса, а именно в срок по 10.11.2011 года в Управление Роскомнадзора по РМЭ не поступила, что следует из представленных доказательств и пояснений представителя Общества.

Согласно ст. 3 Закона оператором персональных данных является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку таких данных, а также определяющие цели и содержание обработки.

Понятие «обработка персональных данных» включает в себя весь спектр действий (операций) с такими данными, в том числе их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (передачу), обезличивание, блокирование и уничтожение.

К персональным данным относится любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

По смыслу Закона оператором следует считать любое лицо, работающее с информационной системой персональных данных, независимо от оснований получения доступа к работе с последней.  С момента поступления в распоряжение организации данных любого лица и обработки этих данных, организация становится оператором персональных данных и обязана обеспечить их защиту.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что ООО «Спектр-М» является оператором персональных данных, и поэтому было обязано в срок установленный ч. 4 ст. 20 Закона предоставить в уполномоченный орган истребуемую этим органом информацию, необходимую для его деятельности.

Суду не представлено доказательств того, что Общество с 10.10.2011 года - даты получения запроса и в срок по 10.11.2011 года не имело возможности предоставить истребуемую информацию.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о виновности ООО «Спектр-М» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает совершение правонарушения впервые.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства дела, и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Спектр-М» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                                                                   О.Г. Васьков