Постановление по делу № 5-229/2012 от 23.11.2012

Дело № 5-229/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Красноярский край, город Ачинск,

улица Назарова 28 Б 10 декабря 2012 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Колесника А.В.,

при секретаре Федоренко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ и материалы к нему, в отношении индивидуального предпринимателя – Колесника А.В.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Колесник А.В. допустил нарушение действующих санитарно-эпидемиологических правил при следующих обстоятельствах.

06.11.2012 года с 10-00 до 10-40 часов в кафе «с», расположенном по адресу: Красноярский край, город Ачинск, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, допущенное индивидуальным предпринимателем Колесником А.В., выразившееся в нарушении нижеперечисленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- в помещении, в котором осуществляется приготовление холодных блюд (салаты) и порционирование готовых блюд (шашлыки), не установлена бактерицидная лампа, что является нарушением части 1 статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, пункта 5.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (в ред. Дополнения № 1, утв. Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 № 28, Изменения № 2, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.05.2007 г. № 25 - СП 2.3.6.2202-07; Изменения и дополнения № 4, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.03.2011 г. №29) (далее по тексту - СП 2.3.6.1079-01);

- один осветительный прибор в помещении приготовления блюд не имеет защитной арматуры, что является нарушением части 1 статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, пункта 4.15 СП 2.3.6.1079-01;

- объемно-планировочные и конструкторские решения помещений кафе «Симпатия» не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки использованной и чистой посуды, что является нарушением части 1 статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, пункта 5.1 СП 2.3.6.1079-01;

- сырые овощи и зелень, предназначенные для приготовления холодных закусок без последующей термической обработки, не выдерживают в 3-процентном растворе уксусной кислоты или 10-процентном растворе поваренной соли в течение 10 мин. с последующим ополаскиванием проточной водой, что является нарушением части 1 статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, пункта 8.21 СП2.3.6.1079-01;

- для мытья кухонной посуды не установлена двухсекционная ванна, что является нарушением части 1 статьи 17 Федерального закона «О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ,
пункта 6.16 СП 2.3.6.1079-01;

- кафе «Симпатия» не обеспечено достаточным количеством
необходимого оборудования (отсутствует двухсекционная моечная ванна для
мытья кухонной посуды (фактически кухонная посуда моется в
трехсекционной ванне для мытья столовой посуды), что не соответствует
требованиям части 1 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации
от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.п. 6.1, 8.9 СП 2.3.6.1079-01;

- ежедневно до начала и по окончании жарки не проверяют качество фритюра по органолептическим показателям, не ведется журнал по использованию фритюрных жиров, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 8.16 СП 2.3.6.1079-01;

- индивидуальным предпринимателем Колесником А.В. частично не обеспечены необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на этапах приготовления и реализации блюд, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; ежедневное ведение необходимой документации (журнал контроля фритюрных жиров), что не соответствует требованиям части 1 статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, в части абзацев 5, 12 п. 15.1, п. 13.1 СП 2.3.6.1079-01.

- обработка яйца, используемого для приготовления блюд, осуществляется не в специально отведенном месте, а на момент проверки обрабатывается в помещении приготовления блюд, отсутствуют условия для ополаскивания яйца холодной проточной водой (на момент проверки ополаскивание яйца холодной проточной водой осуществляется в раковине для мытья рук), что является нарушением части 1 статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, пункта 8.19 СП2.3.6.1079-01;

- картофель и корнеплоды хранят в овощном цехе при температуре выше
+ 4 град. С (на момент проверки по данным термометра, расположенного в
овощном цехе, +13 град. С), что является нарушением части 1 статьи 17
Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, пункта 7.27 СП 2.3.6.1079-01, п. 8.2.2 СП
3.1.7.2615-10 «Профилактика иерсиниоза».

07.11.2012 г. с 10-15 до 10-45 часов в закусочной «с», расположенной по адресу: Красноярский край, город Ачинск, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, допущенное индивидуальным предпринимателем Колесником А.В., выразившееся в нарушении нижеперечисленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- горячая вода не подведена к моечным ваннам и раковине для мытья рук в помещении, в котором осуществляется порционирование готовых блюд (шашлыков), что является нарушением части 1 статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, пункта 3.3 СП 2.3.6.1079-01;

- в закусочной «Улыбка» используют привозную воду для обработки инвентаря, мытья рук используется привозная водопроводная вода, для приготовления горячих напитков (чай, кофе) используется привозная бутилированная вода, что является нарушением части 1 статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, пункта 3.4 СП 2.3.6.1079-01;

- не установлена бактерицидная лампа в помещении по порционированию готовых блюд (шашлыков), что является нарушением части 1 статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, пункта 5.9 СП 2.3.6.1079-01;

- не выделено место для мытья тары для пищевых отходов (тара моется в туалете для персонала), что является нарушением части 1 статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, пункта 9.13 СП 2.3.6.1079-01;

- в тамбуре туалета для персонала не предусмотрен отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, что является нарушением части 1 статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, пункта 3.13 СП 2.3.6.1079-01;

- в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний уборка производственного, вспомогательных, складского и бытовых помещений не проводится уборщицами (в штатном расписании отсутствует уборщица), а фактически проводится посудницей, что является нарушением части 1 статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, пункта 5.14.СП 2.3.6.1079-01.

08.11.2012 года с 11-00 до 11-40 часов в кафе «с», расположенном по адресу: Красноярский край, Козульский район, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, допущенное индивидуальным предпринимателем Колесником А.В., выразившееся в нарушении нижеперечисленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

в помещении, в котором осуществляется приготовление холодных
блюд (салаты) и порционирование готовых блюд (шашлыки), не установлена
бактерицидная лампа, что является нарушением части 1 статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, пункта 5.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (в ред. Дополнения № 1, утв. Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 № 28, Изменения № 2, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.05.2007 г. № 25 - СП 2.3.6.2202-07; Изменения и дополнения № 4, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.03.2011 г. №29) (далее по тексту-СП 2.3.6.1079-01);

- кафе не обеспечено достаточным количеством необходимого оборудования (отсутствуют: отдельные столы для вареных (или) сырых мяса, овощей; двухсекционная моечная ванна для мытья кухонной посуды (фактически мытье кухонной посуды осуществляется в ваннах, по размерам не подходящих для мытья кухонной посуды), что не соответствует требованиям части 1 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.п. 6.1, 6.11 СП 2.3.6.1079-01;

- обработка сырых и готовых продуктов производится совместно в
помещении приготовления блюд: на момент проверки, сырое и вареное мясо обрабатывают на одном столе, о чем свидетельствует соответствующая маркировка на столе, сырые и вареные овощи обрабатываются на одном столе, о чем также свидетельствует соответствующая маркировка на столе), что не соответствует требованиям части 1 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 8.4 СП 2.3.6.1079-01;

- для мытья кухонной посуды не установлена двухсекционная ванна, что является нарушением части 1 статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, пункта 6.16 СП 2.3.6.1079-01;

- на момент проверки разделочный инвентарь (ножи) для готовой и
сырой продукции хранится совместно на одном магнитном держателе, что является нарушением части 1 статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, абзаца 3 п. 6.5, СП 2.3.6.1079-01, выявленные нарушения санитарного законодательства создают благоприятные условия для обсеменения пищевых продуктов и готовых блюд патогенными микроорганизмами и способствуют развитию инфекционных заболеваний среди потребителей;

- картофель и корнеплоды хранят в овощном цехе при температуре выше + 4 град. С (на момент проверки по данным термометра, расположенного в овощном цехе, +21 град. С), что является нарушением части 1 статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, пункта 7.27 СП 2.3.6.1079-01, п. 8.2.2 СП 3.1.7.2615-10 «Профилактика иерсиниоза».

Колесник А.В. в судебном заседании вину в совершении вышеизложенного административного правонарушения признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, дополнительно суду пояснил, что вышеперечисленные нарушения им были устранены: в кафе «с» в помещении, в котором осуществляется приготовление холодных (блюд) и порционирование готовых блюд (шашлыки) установлена бактерицидная лампа; в помещении приготовления блюд осветительный прибор оснащен защитной арматурой; установлено окно, исключающее встречные потоки использованной чистой и грязной посуды; сырые овощи и зелень, предназначенные для приготовления холодных закусок без последующей термической обработки, обрабатываются в 3% растворе уксусной кислоты с последующим ополаскиванием проточной водой; приобретена и установлена посудомоечная машина BOSCH; установлены дополнительные магнитные держатели для разделочного инвентаря; заведен журнал контроля фритюрных жиров; для обработки яиц, установлена дополнительная раковина; в овощном цехе установлены холодильники «Бирюса 542 KL» № 39610018279 и «Бирюса542КЬ»№3 6910018160, отрегулирован температурный режим. В кафе «п», в помещении, в котором осуществляется приготовление холодных (блюд) и порционирование готовых блюд (шашлыки) установлена бактерицидная лампа; выделено место и установлена раковина для мытья тары для пищевых отходов; в тамбуре туалета для персонала установлен отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов; с 01.12.2012 года внесено изменение в штатное расписание, введена должность уборщицы для уборки производственных, вспомогательных и складских помещений; к моечным ваннам и раковине для мытья рук в помещении, в котором осуществляется приготовление холодных (блюд) и порционирование готовых блюд (шашлыки) подведена горячая вода путем установления водонагревателя; заключен договор №3 от 26.11.2012 с ООО «Морозов и К» по проведению работ по подключению к водопроводным сетям МУП «АКС», оплата по договору произведена в сумме 500 тыс. рублей, срок исполнения обязательств по договору 20.12.2012 года. В кафе «с», в помещении, в котором осуществляется приготовление холодных (блюд) и порционирование готовых блюд (шашлыки) установлена бактерицидная лампа; установлено дополнительное оборудование, т.е. отдельные столы для мяса вареного и отдельный стол для сырого мяса, отдельные столы для овощей вареный и сырых, моечная машина для мытья кухонной посуды; установлены дополнительные магнитные держатели для разделочного инвентаря; в овощном цехе установлены холодильники «Бирюса 237KLFA» №035530039450 и «Бирюса 542 KL» №09610018006, отрегулирован температурный режим. В содеянном раскаивается, просит суд не применять наказание в виде административного приостановления деятельности. Представил суду документы и фотографии, свидетельствующие об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Ачинске, уведомленный судом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юрисдикционного органа.

Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, суд пришел к следующим выводам.

Вина индивидуально предпринимателя Колесника А.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается:

1) протоколом об административном правонарушении, согласно которому 06.11.2012 года с 10-00 до 10-40 часов в кафе «с», расположенном по адресу: Красноярский край, город Ачинск, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, допущенное индивидуальным предпринимателем Колесником А.В., выразившееся в нарушении нижеперечисленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- индивидуальным предпринимателем Колесником А.В. частично не обеспечены необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на этапах приготовления и реализации блюд, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; ежедневное ведение необходимой документации (журнал контроля фритюрных жиров), что не соответствует требованиям части 1 статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 года№ 52-ФЗ, в части абзацев 5, 12 п. 15.1, п. 13.1 СП 2.3.6.1079-01.

07.11.2012 г. с 10-15 до 10-45 часов в закусочной «р», расположенной по адресу: Красноярский край, город Ачинск,, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, допущенное индивидуальным предпринимателем Колесником А.В., выразившееся в нарушении нижеперечисленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- в закусочной «Улыбка» используют привозную воду: для обработки инвентаря, мытья рук используется привозная водопроводная вода, для приготовления горячих напитков (чай, кофе) используется привозная бутилированная вода, что является нарушением части 1 статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, пункта 3.4 СП 2.3.6.1079-01;

08.11.2012 года с 11-00 до 11-40 часов в кафе «р», расположенном по адресу: Красноярский край, Козульский район, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, допущенное индивидуальным предпринимателем Колесником А.В., выразившееся в нарушении нижеперечисленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

в помещении, в котором осуществляется приготовление холодных
блюд (салаты) и порционирование готовых блюд (шашлыки), не установлена
бактерицидная лампа, что является нарушением части 1 статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, пункта 5.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (в ред. Дополнения № 1, утв. Постановлением
главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 № 28, Изменения № 2, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.05.2007 г. № 25 - СП 2.3.6.2202-07; Изменения и дополнения № 4, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.03.2011 г. №29) (далее по тексту-СП 2.3.6.1079-01);

- для мытья кухонной посуды не установлена двухсекционная ванна, что является нарушением части 1 статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, пункта 6.16 СП 2.3.6.1079-01;

- индивидуальным предпринимателем Колесником А.В. частично не обеспечены необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на этапах приготовления и реализации блюд, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей, что не соответствует требованиям части 1 статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, в части абзацев 5, 9, 12 п. 15.1, п. 13.1 СП 2.3.6.1079-01.

2) протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, который был произведен должностным лицом с участием ИП Колесника А.В. и понятых;

3) объяснениями ИП Колесника А.В.;

Таким образом, судом установлено, что индивидуальный предприниматель Колесник А.В. виновен в совершении административного правонарушения, и его действия суд квалифицирует по статье 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, полное признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, согласно которым он ранее не привлекался к административной ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также то, что согласно протоколу об административном правонарушении, сведения о причинении выявленными нарушениями имущественного ущерба или вреда жизни и здоровью людей и окружающей среде, отсутствуют. С учётом изложенного судья приходит к выводу, что ИП Колесник А.В. необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1. ст. 9.1, ст. 29.10, ст. 32.12. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Колесника А.В.признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2900 (двух тысяч девятисот) рублей.

Штраф подлежит уплате в доход бюджета КБК 14111628000016000140, ИНН 2466127415, КПП 246601001 (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск БИК 040407001, ОКАТО 04403000000, номер счета получателя 40101810600000010001.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья В.В.Антипов

Постановление по делу № 5-229/2012 от 23.11.2012

5-229/2012

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица