Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-0461/2023 от 24.01.2023

№ 12-461/23 УИД 77RS0023-02-2023-001131-26

РЕШЕНИЕ

14 марта 2023 года г. Москва

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Арсеньева М.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу АО «АРКОМ» на постановление заместителя главного государственного инспектора районов Аэропорт, Беговой, Савеловский, Сокол, Хорошевский г. Москвы по пожарному надзору – заместителя начальника 1 РОНПР Управления по САО ГУ МЧС России по г. Москве №332 от 13.09.2022, вынесенное в отношении АО «АРКОМ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №332 от 13.09.2022 АО «АРКОМ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150000 руб.

В жалобе, поданной в суд, заявитель просит отменить вынесенное постановление, производство по делу прекратить по доводам, изложенным в жалобе.

Представители АО «АРКОМ» по доверенности Граль Т.О., Сафиуллина Р.Г. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали.

Старший инженер 1 регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления по САО ГУ МЧС России по г. Москве Грачев А.Н. в судебное заседание явился, указал, что постановление вынесено законно и обоснованно, просил оставить постановление без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Выслушав представителей АО «АРКОМ», старшего инженера 1 регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления по САО ГУ МЧС России по г. Москве, проверив представленные материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом, 30 сентября 2021 года в «14» час «30» мин. АО «АРКОМ» на объекте зашиты по адресу: адрес, нарушило требования пожарной безопасности, а именно:

- Не предусмотрены системы вытяжной противодымной вентиляции продуктов горения при пожаре в общественных и административно-бытовых помещениях (помещения на 5-м этаже) ч. 3, ст. 4, ст. 6, ст. 138 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. «в» п. 7.2 СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности (с Изменениями N 1.2) (утв. Приказом МЧС России от 21.02.2013 № 116).

Действия АО «АРКОМ» квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Факт правонарушения и вина АО «АРКОМ» в совершении данного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, достаточность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом №332 об административном правонарушении от 06.12.2021; решением о проведении внеплановой выездной проверки от 02.09.2021 №239; актом внеплановой выездной проверки от 30.09.2021 №239; предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности от №239/1 от 02.09.2021.

Вышеперечисленные доказательства составлены уполномоченным на то должностным лицом, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

Доводы жалобы о том, что ранее Общество было привлечено к административной ответственности за это же правонарушение, суд не может принять во внимание, поскольку выявленные инспектором в ходе проведения проверки 30 сентября 2021 года несоблюдения требований пожарной безопасности, допущенные АО «АРКОМ» образуют самостоятельное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В постановлении должностного лица содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Доводы жалобы о том, что в действиях АО «АРКОМ» отсутствует состав административного правонарушения, несостоятельны, опровергаются материалами дела.

Доводы жалобы о том, что должностным лицом не было разрешено ходатайство о применении срока исковой давности, несостоятельны, данное ходатайство было разрешено в постановлении должностного лица от 13.09.2021.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы должностного лица, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Таким образом, должностное лицо, вынесшее постановление, пришло к обоснованному выводу о допущенном АО «АРКОМ» нарушении требований законодательства, правильно квалифицировав содеянное по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм процессуального и материального права, которые повлекли бы отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении в данном случае не усматривается.

Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям ст. ст. 2.6.1, 28.6, 29.10 КоАП РФ и сроки давности при его вынесении не нарушены.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом характера совершенного правонарушения.

Таким образом, в данном случае жалобу надлежит оставить без удовлетворения, постановление должностного лица без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора районов Аэропорт, Беговой, Савеловский, Сокол, Хорошевский г. Москвы по пожарному надзору – заместителя начальника 1 РОНПР Управления по САО ГУ МЧС России по г. Москве №332 от 13.09.2022, вынесенное в отношении АО «АРКОМ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу заявителя – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения через Савеловский районный суд г. Москвы.

Судья М.Н. Арсеньева